从挖掘机履带节组装品看“零件”归类的“排他条款”

机电商品零件的归类规则复杂，条款众多，一直以来是机电商品的归类难点。之前笔者曾经写过一篇“机电商品零部件归类原则解析”，得到广泛关注，并不时有“归蜜”提出各种问题。本次笔者以“挖掘机履带节组装品”为例探讨一下零件归类条款中的“排他条款”。

01、商品介绍

挖掘机履带节组装品由平行的“履带节”、“销轴”、“销套”共四部分组成。“履带节”业界又名“链轨节”,每个“履带节”组件由一个左链片、一个右链片、一个衬套、一个销子组装而成。多个履带节组装成具有一定长度的、呈卷状报验的钢铁制销合铰接链条（如图所示），未安装履带板，相邻的两个履带节可以以之间的销轴销套为轴旋转一定角度。

该商品规格按照长度和节数分为： 8.74米46节、8.93米47节、5.13米38节、9.03米49节、9.69米51节、8.55米45节。

该履带节组装品进口后非用于与地面直接接触，需使用螺栓与另外的履带板进行组装，方可成为挖掘机用履带。履带节组装品在履带使用过程中实质起传动作用，达到移动履带板，从而使挖掘机移动。该货物进口时未与相关机器同时报验。

02、归类焦点

观点一

由于“挖掘机履带节组装品”的进口用途是专用于生产挖掘机用履带，结构特殊，而非通用的钢铁链条,因此按照“挖掘机零件”归入税则号列8431.4990。

观点二

该挖掘机履带节组装品在履带式行走的机械、车辆上具有一定的通用性，不仅用在挖掘机上，也用在推土机上。且在《税则注释》品目84.31中有这样的解释：“必须注意，许多零件不能归入本品目，因为：……，（二）与机动车辆的零件完全相同，并且不是专用于或主要用于品目84.25至84.30所列机械的零件。因此，这些零件应作为机动车辆的零件归类（品目87.08），车轮、驾驶及制动装置尤其应按这一规定办理。”《税则注释》品目87.08中有这样的解释：“二、（十）车轮（压制钢车轮、钢线辐轮等），不论是否装有轮胎；履带式车辆的履带及一组轮子；轮、轮盘、毂盖及轮辐”。

按照品目84.31和87.08相互解释的比较对应来理解，履带是应该作为机动车辆的零件归入品目87.08项下的，而“挖掘机履带节组装品”应属于构成履带的重要部件，故应归入品目87.08项下。

观点三

“挖掘机履带节组装品”就是成卷的销合铰接链条，其“履带节”和“销轴、销套”分别即为铰接链的“侧距环”和“滚子、转向轴”。根据归类总规则一和六，按“铰接链条”归入税目7315.1200。

03、归类分析

机电商品零件的归类依据主要涉及《税则》第十六类类注一、类注二、84、85章章注一。其中类章注一为排除条款，优先于十六类类注二机电商品零件的归类原则。

结合上述三种归类观点分析可知，若观点三成立，则无需考虑观点一、观点二；若观点三不成立，才会考虑观点二、观点一。

根据第十六类类注一（七）明确规定，“本类不包括第十五类注释二所规定的贱金属制通用零件”；同时，根据第十五类类注二（一）规定，税目73.15（含钢铁链）属于协调制度所称“通用零件”，因此，应优先考虑挖掘机履带节组装品是否可以归入73.15。

根据《税则注释》对品目73.15的规定：“包括铸铁链、锻钢或锻铁链，不论其规格、制造方法及实际用途如何”；以及品目84.31注释第六项中指出“单独报验的链条应归入第十五类”。因此，该商品应按“铰接链条”归入税则号列7315.1200项下。

TIPS：十六类类注一、八十四章章注一、八十五章章注一是机器零件归类的“排他条款”，优先级别最高，当商品构不成完整品的整机特征，必须优先考虑“排他条款”。

最后通过下图让我们再重温一下机电商品零件的归类思路。

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来源：上海特普沃德国际物流