争创全国文明典范城市| 科学管理单车，让城市更有序！

科学管理互联网租赁自行车，让城市更整洁有序！奋力争创全国文明典范城市，以创建工作为契机，深化“我为群众办实事”实践活动。

成都市坚持“企业主责、政府主导、条块结合、多元共治”的原则，持续加强互联网租赁自行车停放秩序管理工作，在促进互联网租赁自行车行业规范、健康发展的同时，还以加强重要路段、点位单车停放秩序管控，整治单车占用盲道和行车道乱停放，清理车身“牛皮癣”、违法小广告为重点，深入推进全国文明典范城市创建。

截至目前，在我市正常运营的单车企业主要有美团（摩拜）单车、青桔单车、哈啰单车3家，全域成都范围内单车数量约为82万辆，“5+2”中心城区约为59万辆。

总量控制 动态调整

单车智能化管理有序推进

“指挥中心呼叫！东郊记忆西大门点位超量，请各单车公司及时清运，收到请回复。”

“美团收到！”“青桔收到！”上午10点，在成华区共享单车序化管理平台指挥中心大厅的显示屏上，实时显示着互联网租赁自行车的分布状况。

共享单车序化管理平台指挥中心

大屏上四种不同的颜色分别代表不同的状态：红色代表超量，黄色代表趋近饱和，蓝色代表车少，绿色代表正常。

发现超量，现场管理人员会立即呼叫运营管理团队及时调整，清运超量投放的单车。

四种不同的颜色分别代表不同的状态

2018年底，全国首批互联网租赁自行车规范管理在成华区试点。如今，这一试点已经扩大到中心城区锦江区、青羊区、武侯区、金牛区、成华区以及成都高新区。

“依靠这个平台，之前乱停乱放的现象明显改善，共享单车公司的运营效率也更高了。”市城管委相关负责人表示，通过平台，我们还可以监测到这些点位单车的上牌率、废置率、闲置率、车辆活跃度、饱和度等多项数据，让单车的管理方式更加精细化。

现场核实单车停放秩序

今年年3月，“5+2”中心城区又启动单车序化管理平台第二阶段监测设备布点工作，重点针对各区已监测的重要点位进行加密布点。

截至9月底，“5+2”中心城区共计安装监测点位1511个。

单车实体专用铭牌

监测点位已就绪，但怎样才能核实企业有没有超量投放？

2020年10月，市交通运输局、市公安局、市城管委联合印发《成都市关于促进互联网租赁自行车健康发展的实施意见》，明确要求企业投放车辆需有统一外观和标识，并配备具有唯一性的“身份编码”。

为严格控制单车投放量，3家单车企业按照相关规定在“5+2”城区启动单车实体专用铭牌安装工作。

有了全新的单车“身份编码”，执法队员在巡查时只需要用手机“成都共享单车秩序处置”小程序扫码，就能知道车辆的身份信息，如果编码对不上，那就属于违规车辆，会要求立即清理。

单车实体专用铭牌

据统计，成都市各单车企业已完成“5+2”中心城区55万辆单车实体铭牌安装工作。此外，近郊区和郊区新城已完成单车实体专用铭牌安装175350辆。

值得一提的是，单车实体铭牌安装工作实行“一区一色”管理。其中，双流区为海棠花的颜色，龙泉驿区为桃花的颜色，郫都区是杜鹃花的红色，新都区是古香古色的酱红色，温江区为象征着青春繁荣的绿色。

铭牌上方明确标有“双流区”“龙泉驿区”等字样，属于哪个区一目了然。

一点一策 定时清理

科学管理互联网租赁自行车

在成都市春熙路地铁站E口外，锦江区执法队员发现路边不少单车摆放在盲道上。“这是盲人朋友出行的‘安全线’，不能占用！”说话间，执法队员飞快上前将一辆辆单车抬进了停车线内。

入秋以来，成都天气持续凉爽，骑车出行的市民渐渐多了起来，在锦江区春熙路周边，每天执法队员和运维人员都在巡查过程中，持续规范单车停放秩序。

执法队员规范单车停放秩序

单车连接了市民出行的“最后一公里”，更关系着城市的秩序和美誉度。2018年9月起，成都市将每月15日定为“互联网租赁自行车定期清理整治工作日”，全市范围、特别是一些重点区域，将在这一天集中清理整治破损单车、僵尸单车、超量停放单车，市、区、街道以及社区会组织人员监督指导企业履行责任。

今年初，成都市在坚持每月15日单车集中清理日活动的基础上，开展未上牌单车集中清理行动，重点督促各企业清理未安装实体专用号牌车辆，加强重要点位单车停放秩序管控，确保街面单车停放规范有序。

运维人员清运单车

今年上半年，成都市出台《成都市互联网租赁自行车服务质量信誉考核办法》，明确了共享单车企业的“考题”、“分数线”、对应等级以及不同等级将会面临的奖惩措施，规定每半年组织一次对单车企业的考核。

《考核办法》实行基准分值为1000分的计分制，另外加分分值最高为100分，负面影响减分分值最高为100分。而考核结果将作为奖惩运营企业的重要依据，除了根据考核排名配额以外，考核分数在600分以下的单车企业将被责令退出。

清理单车“牛皮癣”

除此之外，单车“潮汐现场”、单车“牛皮癣”等也是单车管理的重点工作。

成都市督导各区梳理辖区内单车热点、难点管理点位和影响交通的堵点，结合点位道路空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等因素，一点一策，因地施策，采取设置导示牌、禁停区、高峰期之前提前转运清空、高峰期定人、定时清理维护等措施，有效控制点位共享单车数量，解决共享单车停放乱象问题。

同时持续开展单车车身“牛皮癣”、违法小广告清理行动，要求一线城管队员与共享单车运维人员，采取集中回库和街面现场等方式，对车身“牛皮癣”、违法小广告进行无差别清理。截至6月底，已清理车身“牛皮癣”、违法小广告单车40万辆次。

进一步压紧压实工作责任，再接再厉、乘势而为，全力以赴争创全国文明典范城市。

创新试点 积极探索

推动单车停放秩序长效管理

科技赋能，序化管理的单车治理模式，方便了政府管理、企业运维、市民出行。成都市各区（市）县还积极探索“新模式”，在单车精细化、智能化、科学化管理中持续发力。

成华区：

单车、人员双上牌，实现长效管理

单车、人员双上牌，实现长效管理

成华区为单车安装具有唯一识别性的实体号牌，将“实名制”的单车纳入序化管理平台，配合AI数据分析，建立数据库，实现总量控制、热点区域实时调度等功能。

同时向辖区内各街道办、各车企派发电子工牌，实时掌握街道管理人员、车企运维人员信息，当监测到某点位单车超量，即可立即向该点位附近携带电子工牌的运维人员发送精准调度指令。

金牛区：

“三合为一”划片管理，提高监管效率

“三合一”制度让单车停放更规范

金牛区创新推行“三合为一”制度，在6个街道办事处试点单车划片管理模式，每个街道由青桔、哈啰、美团3家企业之一负责该街道全部单车品牌的日常维护、规范和调度。

为确保公平、公正，金牛区还明确了划片运维工作7项负面清单，杜绝恶意清理其他公司单车、差异化管理、违规新增投放等问题。

彭州市：

划定专属“停车位”，引导市民规范停放

蓝底白边的单车专属“停车位”

在彭州市，单车停放区域和禁停区域都有明显标识，蓝底白边是停放点，黄色框线为禁停区，市民仅需通过颜色即可明确此处是否可以停放单车。

彭州市从源头出发，在城区主次干道、热门商圈、各大广场、学校、医院等单车使用频率较高的区域划定单车停放点，在步行街、景观绿道等区域划定禁停点。目前，彭州市已设置了700余个单车停放点。

新都区：

试点“蓝牙道钉”，精准定位不规范单车

蓝牙道钉

新都区在辖区内试点“蓝牙道钉”，督促市民规范停放单车规范。据悉，“蓝牙道钉”利用GPS、北斗卫星、蓝牙和WIFI四重技术，能够对单车车身精确定位，用户在靠近系统后台规划的停车区域后，手机会接到弹窗提醒，用户若不在规定范围内停车，车锁将无法关闭，计费也会持续。

“蓝牙道钉”还将配合骑行“信用分”使用，对于市民不文明停放现象，除了扣调度费，也会对用户骑行“驾照分”进行扣除。

来源：成都城市管理