临沂义堂镇 木板拼出数百亿产业宏图

鲁网12月6日讯（记者 王琦崴）车间里，引自德国的生产线开足马力，把原材刨皮、拆解、打磨、压制……几个“回合”下来，巨大的原木变成了一块块块平滑坚韧的板材，继而被摞成一座座方形“小山”，送入仓库。装卸场地上，一辆辆重卡正列阵以待，等着装满货物，然后驶向下一个目的地——家具厂或者装修公司……这种场景，在临沂市义堂镇随处可见，可谓“一步一企业，处处闻木香”。“作为全国四大板材生产基地之一，我们每年加工木材3000万立方以上，依然销路顺畅。”义堂镇党委副书记、镇长刘振超说。

　　破壳：家庭作坊“孵出”产业集群

义堂镇位于山东省临沂市兰山区。新中国成立后，在1958年建立了跃进公社，1959年更名为义堂公社，1984年改称义堂镇。“在那个时候，义堂镇已经出现了零星的板材加工作坊，一般是以家庭为单位，成品卖给附近的木匠。”

到了上个世纪90年代，在当地政府有意识的引导下，“散兵游勇”般的小作坊开始汇聚，逐渐形成了有一定规模、有一定影响的板材生产基地。到了1996年，板材产业遭受了第一次重大打击：受外地优质板材的冲击和东南亚金融危机的影响，部分小厂停产关门。镇政府镇政府充分发挥了引导、服务、协调的职能，加强服务、优化环境，积极扶持木业产业，为木业产业发展创造良好的环境。一系列措施，让产业迎来了复苏阶段，产品质量不断优化，板材业进入稳步发展阶段。“进入新世纪，义堂镇正式走上了特色产业集群之路。”

（本图来自网络）

　成长：迎难而上促进产城融合

“在一个产业集群的发展过程中，不可避免的会遇到各种各样的问题与挑战，义堂镇也不例外，遭遇到了产品优势不强和要素制约明显两大难题。”

刘振超说，针对困难，镇政府通过推进技术改造和科技创新，加快发展无醛胶合板、绿色家具等环保产品，解决了第一个难题；通过提高木业产业集中度，加强政策导向和规划约束，发挥重点区域区位优势，推进木业产业向新西外环两侧、林产业科技示范园、铁路物流园等区域转移，优化了布局，解决了第二个难题。“从行业对城镇的反哺作用来看，政府和人民的心血没有白费。”

板材行业的发展，对经济发展起到了巨大的促进作用，成为富民强镇的强力助推器，全镇75%以上的农民从事板材行业及相关产业，全镇75%以上的地方财政收入、群众75%的经济收入来源于这一产业。板材业的发展不仅带动了电信、运输、仓储、餐饮、服务等二、三产业的发展，而且大大促进了镇村建设，加快了小城镇建设的步伐。大量外来务工人员的涌入和人、财、物流的加快，为西部新城建设提供了产业支撑。

　展翼：百亿产值成就板材巨头

到了2010年以后，义堂镇的板材产业已形成供、产、销一条龙的生产经营模式，并成为全国四大板材生产基地之一。目前全镇共有木业类规模以上企业172家，各类木业加工企业4200余家，家庭式小作坊上万家，年加工木材3000万立方，生产胶合板、贴面板、科技木等9大系列200多个品种，在全国板材市场份额中占1/4以上，形成了集镟皮、压板、制胶、设备制造、化工、物流等配套比较完善的产业集群，先后荣获“全国产业集群经济示范镇”、“山东省新型工业化产业示范基地”等荣誉称号。

2016年全镇木业类企业实现产值629亿元，其中规模以上木业类企业完成产值460亿元，占整个兰山区木业总产值的80%以上，进出口贸易总额达到1.57亿美元。全镇已有320家企业成功注册了562个商标，通过各种认证368家，创建中国驰名商标1个（新港木业），山东名牌产品2个（千山木业、福达木业）和山东著名商标11个，拥有“千山”、“欢乐熊”、“蓝B”等一批木业行业名牌产品。

　　涅槃：党民齐心突破发展瓶颈

2016年前后，随着治污行动的加强推进和工业用地的使用殆尽，板材产业再次被推向风口浪尖。“这意味着大型企业扩展受限、中小企业面临淘汰。但是土地是有限的、治污是必须的，我们断不肯吃祖宗饭、断子孙路。真正能走下去的道路，只有既要金山银商、又要绿水青山的可持续发展道路，因此，从根本上解决眼前的问题成为必然。”

刘振超说，义堂镇政府结合实际，做了一系列的长远规划并严格实施。“从产业管理方面来说，我们淘汰了一批落后企业、转型了一批潜力企业、招商引资了一批实力企业；从城镇建设方面来讲，我们制定了三大根本战略：东抓商城抓拆迁、中建城镇抓建设、西强产业抓发展。”

“基本规划制定了，而且最终实施成功。在这个过程中，政府起到了引导作用，但真正实施起来，还需要需要人民群众的配合和奉献。其中，我们的义堂商会功不可没。”义堂商会是当地企业的自发性组织，在经济建设、回馈社会方面一直不遗余力。在此次考验中，商会组织板材企业进行抱团发展、联合升级，“助力产业集群突破瓶颈、涅槃重生。”

　冲天：改革东风助力经济腾飞

　　经过各种考验和洗牌之后，义堂镇的产业集群的架构更为合理，既保证发展速度，又顺应发展潮流。“我们意识到，积极响应国家号召、走在改革前列，可以受益无穷。所以，国家提出推进供给侧结构性改革和推动新旧动能转换的号召后，我们立刻一往无前地投身于其中。”

如今的义堂镇具有两大优势。一是区位优势：该镇位于兰山区西部，镇驻地距市区5公里，327国道横穿东西，京沪高速公路纵贯南北，距日照港、连云港百余公里，是丝绸之路经济带的延伸拓展。二是产业优势：经过20余年的发展壮大，该镇已经形成配套完善、规模庞大的木业产业集群。

借助这两大优势，义堂镇在践行供给侧结构性改革和推动新旧动能转换方面进行了切实可行的探索：不断加大技改力度，积极引进使用自动化、信息化、节能化先进装备设施，在减少用工、提高生产效率和产品质量的同时，提高企业的核心竞争力，积极利用新技术、新业态，通过互联网、物联网、智能化等技术，改造制造工艺和流程，推动主导产业智能化，实现品牌高端化发展；同时，促进产业集聚发展和融合发展，提高产业集聚化水平，延伸产业链，提升价值链，整合技术链，推动“三链融合”，打造传统产业竞争新优势。

“诸多努力换来了不菲的成果，义堂镇如今的发展可谓一步一阶段、一年一层楼。单拿税收来说，去年的全镇税收总额为3.97亿元，今年则有望突破5亿。”

　　眺望：三年之内跃入更高殿堂

义堂镇俨然已步入“康庄大道”，但是镇政府并未安于现状，而是做出了各种付出，进一步加强发展木业产业。

首先是提高政府服务水平：投资660多万元，改造提升了义堂镇便民服务中心，总面积1400平方米，设有14个服务窗口，实行一个中心、多个窗口、联合办公模式，极大地提升服务效能；按照“小政府、大社会”管理模式，与省科学院合作，探索“互联网+”形态，建设“智慧义堂”木业之都平台，服务木业产业发展。

其次是打造投融资服务平台：积极探索和支持土地租赁权抵押贷款；培育扩大企业信用联盟；大力发展小额贷款担保公司；创新银企合作平台，拓展企业融资渠道。先后成立了兰发置业有限公司、西部新城开发建设投资有限公司等2家投融资公司，9家发展设立金融机构，16家小额贷款担保公司；相继出台《义堂镇品牌建设奖励办法》等政策措施，为木业企业发展提供强有力的政策支撑。

然后，大力开展“三引一促”：鼓励和引导企业加大与北京林业大学、中国林科院等大专院校、科研机构对接合作，引进高端技术人才。加快技术研发平台、企业技术中心、工程实验室等创新平台建设，促进科技成果转移转化。引进北京林业大学长江学者许凤教授等A类人才1人、B类人才13人、C类人才2人，回乡创业人才1286人。

最后是完善基础设施配套：围绕构建现代交通网络为总目标，统筹谋划了“六纵六横”道路体系，实施集中供热供汽，铺设供热主管网、支管网160多公里整合资源，达到环保要求的同时降低了企业生产要素成本。

“经营一域如同行程一路，每抵达一处目标，都会望见更远处的高峰有更美的景色。我们现在所做的一切，都是为实现下一个目标而努力。那就是，到2020年，将义堂镇打造为镇级市，冲上一个新高度。”

来源：鲁网