中联重科常德智能工厂二期开园，标志着总投资180亿元的塔机智能工厂全面投产，开启塔机全面智能制造新时代。
常德中车新能源“超级工厂”实现“5G+AI+云”与工业生产深度融合，获评省级“5G+工业互联网”示范工厂。
飞沃科技专注细分领域，凭借产品风电叶片预埋螺套成为常德市首个国家级制造业“单项冠军”……
“十四五”开局之年，常德着力招大引强、培强产业、建设园区、优化环境，形成吸引客商的“强磁场”。沅澧大地，产业发展喜讯连连——全市新引进亿元以上项目150个，总投资达620多亿元；新开工亿元工业项目55个，总投资190多亿元；新投产亿元工业项目47个，总投资90多亿元。
党的十九大以来，常德以“三高四新”战略为指引，产业在高质量发展道路上不断实现新跨越，工业经济在“十三五”期间实现“5个破千”：规模工业增加值突破1000亿元，规模工业企业突破1000家，装备制造产业成为我市首个突破千亿的产业，常德经开区跻身“千亿园区”，全市园区累计建成标准化厂房突破1000万平方米。
“一烟独大”正成为历史，“花果满园”的产业新景正款款而来。
招大引强跑出“加速度”
项目是产业发展的动能。近年来，中联起重机械产业基地、溢多利、金富力、远大住工等一批重大项目落户常德、投产见效；武陵酒扩建项目、常德高新区中联施工升降机产业园（二期）、津市高新区甾体激素制剂项目等一批重大项目落地开工。
今年是“十四五”开局之年。4月13日，在“学史增信”专题党课上，市委书记杨懿文响亮提出：“要着力抓好招大引强。旗帜鲜明树立大抓项目、抓大项目导向，把招商引资特别是招大引强摆在重中之重位置。”随后，市委、市政府两办联合印发《常德市2021年市级领导联系重大制造业项目招商工作方案》。招大引强成为常德经济发展“一号工程”。
全市上下，以项目论英雄的氛围日益浓厚。
对应《方案》明确的18个重大制造业项目，18名市级领导深入考察洽谈，狠抓项目前期，聚力化解突出问题，为项目年内落地开工、两年内投产“铺路架桥”。杨懿文先后赴长沙三一集团、广东石湾酒厂集团有限公司、杭州趣链科技有限公司、传奇文化发展集团等考察招商；市委副书记、市长邹文辉带队赴新松机器人公司、东旭集团和省发改委等企业和单位，对接洽谈重大项目……
招大引强以市级领导带头招商为突破口，以产业精准招商为主抓手，以重大制造业项目为主攻点，形成氛围、形成常态、形成实效。
全市上下“一盘棋”推进。建立了市级领导联系重大制造业项目招商工作联席会议制度，设立了市级领导联系重大制造业项目招商工作办公室，市工信局、市产业办、市招商促进中心为成员单位，明确专人承担日常工作；县级层面成立了党政主要负责人为组长的招大引强工作体系。
招大引强动态化管理。市重大项目招商办实行月调度、月收集，建立了月调度工作台账，定期报送市级领导；对重大制造业项目招商情况进行全过程动态管理，传导压力，增强责任。
一个个大项目、好项目接踵而来：总投资50亿元的全省首家“规模化、智能化、集约化”绿色建材产业园在临澧开工；总投资50亿元的东旭常德产业园项目签约；总投资58亿元的智能康养装备制造产业园（新松机器人）项目签约；总投资106亿元的电将军（常德）绿色先进储能产业生产制造基地项目签约……
沅澧大地招大引强热潮涌动，产业发展新动能强劲。
园区提质增效创“五好”
日前，科技部火炬中心官网发布通知，全国43个产业集群纳入2021年度创新型产业集群试点（培育）。其中，常德高新区为主导建设的常德重大成套设备制造创新型产业集群入选。
近年来，常德高新区充分利用现有工程机械产业链优势，引导企业通过数字化、智能化改造、产学研合作等途径，向着重大成套设备产业集群转型升级。该产业集群2020年完成的工业总产值占常德市装备制造业的三分之一，提供就业岗位2.7万个。
园区是推进工业经济发展的主战场、主阵地。常德坚持把工业园区作为实体经济的压舱石、工业发展的主战场、改革创新的试验田，大力创建“五好”园区，以亩均投资、亩均产值、亩均税收论英雄，激发园区活力。
产业特色日益鲜明。出台《常德市人民政府关于优化全市园区产业布局的指导意见》，初步形成了国家级园区“三主三特”、省级园区“两主两特”的产业发展格局。常德高新区获批国家现代装备制造高新技术产业化基地，常德经开区获批国家小型微型企业创业创新示范基地。一批省级新型工业化产业示范基地、省级特色园区、市级特色园区相继挂牌。
园区发展升级上档。“十三五”期间，常德高新区晋升国家级高新区，5个园区转型升级为省级高新区。在国家级经开区的考核排名中，常德经开区首次进入全国百强。石门高新区、桃源高新区、常德经开区、常德高新区4个园区进入全省30强。2020年度，石门高新区、桃源高新区、常德高新区、汉寿高新区4家获评全省产业高质量发展园区。
园区改革不断深化。出台《关于促进产业园区发展若干措施的意见》，在园区主战场选贤任能；赋予国家级园区199项经济社会管理权限；启用省级园区“2号公章”，推动园区薪酬制度、选人用人、体制机制等方面创新。
全市工业园区凸显出强力支撑作用，稳住了全市工业经济的基本盘，为我市入选全国工业稳增长和转型升级成效明显市（州）、获得国务院督查激励提供了有力支撑。2020年，全市园区拥有规模工业企业1038家，比2015年净增430家；园区产值突破10亿元企业达到28家。
暖企惠企优化发展“软环境”
今年前6月，我市从工信口向上争取国、省专项项目25个；获得制造强省专项资金扶持项目146个，42个项目纳入制造强省项目库重点调度……
真金白银惠企业，真情实意暖企业。常德在产业发展中，不断优化发展“软环境。”
近年来，我市先后出台帮扶工业企业十条、进一步降费减负通知、应对疫情“稳企十条”等政策，真金白银支持企业；编制《优化营商环境政策法规》《减轻企业负担政策汇编（2021）》，共收集整理国家、省、市减轻企业负担政策195条，发放到全市各园区和400多家企业，让企业对各级惠企减负政策“一本通”。对减负工作一月一调度、一季一督导、半年一督查，督促各级各部门兑现落实惠企政策。
开展“送惠企政策进园区（企业）”“智能制造进园区”等活动，对企业实行“专家问诊、精准把脉、对症开方”。支持企业参加中博会、中非经贸博览会、长沙国际工程机械展览会等活动，推动企业走出去、项目引进来。举办常德首届工业电商主播大赛、第九届常德家装博览会暨室内装饰设计大赛，吸引了200多名电商主播和300多家企业参加。
不断完善服务平台。利用市县中小企业公共服务中心、核心服务机构、创业创新示范基地等平台，为企业提供个性化、便捷化服务。仅今年上半年，全市各服务机构和窗口平台共开展服务活动23场，服务企业350多家。
积极破解要素瓶颈。在全省率先设立中小企业过桥资金，通过产业基金、银行授信、担保贷款、股权基金等各种形式，为企业融资输血；设立工业扶持资金，带领企业跑项争资，每年支持企业的各级项目资金增加到近5亿元；对增长速度快、税收贡献多、就业作用大、创新能力强的企业设置“个性化奖励”。
来源：常德日报
作者：孙玮怿
一审：魏 峰
二审：张 杨
终审：彭美君
来源：常德发布
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