我们一起学一建：一级建造师建筑工程实务考试要点总结（四）案例

一级建造师建筑工程实务考试要点（四）

（三）安全管理17项

1.安全生产管理：P248-249

1）制定安全政策； 2）建立健全安全管理体系； 3）安全生产管理计划和实施； 4）安全生产管理业绩考核； 5）安全生产业绩总结；

2.两类危险源的辨识；P251-253

1）一类，危险物质的存在；二类，防范措施；

2）急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分，企业应负责制定现场事故应急救援预案，并且定期检验和评估；

3.安全管理:P254-257

1）十查； 三级安全教育（公司，项目部，班组）； 四不放过（事故原因没查清楚不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定纠正和预防措施不放过”的原则）；

2）整改方:三定原则（定人、定期限、定措施）；

3）三同时制度是指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目（工程），技术改建项目（工程）和引进的建设项目，其安全生产设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

4）建筑工程安全检查在正确使用安全检查表的基础上，可以采用”听”、”问”、”看”、”量”、”测”、”运转试验”等方法进行

4.安全技术交底应符合下列规定：工程开工前，项目技术负责人应向有关人员进行安全技术交底；结构复杂的分项工程实施前，项目技术负责人应进行安全技术交底；项目经理部应保存安全技术交底记录。

5.事故调查报告应当包括下列内容：P390

1）事故发生单位概况；

2）事故发生经过和事故救援情况；

3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

4）事故发生的原因和事故性质；

5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；

6）事故防范和整改措施。

6.安全生产检查评分表：P256

安全管理保证项目6项；1）安全生产责任制）2）施工组织设计及专项施工方案3安全技术交底4）安全检查5）安全教育；6）应急救援.

7.文明施工：P257

保证项目6项:1）现场围挡、2）封闭管理、3）施工场地、4）管理、5）现场办公与宿舍、6）现场防火.一般项目:治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务11项内容；

8.脚手架检查评分表:P257

保证项目6项；1）施工方案；2）立杆基础；3）架体与建筑物结构拉结；4）杆件间距与剪刀撑；5）脚手板与防护栏杆；6）交底与验收.

9.模板工程安全检查评分表 P257

保证项目5项；1）施工方案、2）支架稳定、3）立柱基础、4）施工荷载、5）交底与验收.

10.基坑工程检查评分表检查评定 P257

保证项目包括：5项；1）施工方案、2）临边防护、3）基坑支护及支撑拆除、4）基坑降排水、5）坑边荷载。

11.高处作业检查评分表》PP257

检查评定项目包括：安全帽、安全网、安全带、临边防护、洞口防护、通道口防护、攀登作业、悬空作业、移动式操作平台、物料平台、悬挑式钢平台。

12.物料提升机检查评分表》P257

检查评定保证项目应包括：6项；1）安全装置、2）防护设施、3）附墙架与缆风绳、4）钢丝绳、5）安拆、6）验收与使用。

13.对有保证项目的检查评分表 P258

当保证项目全数检查，其中有一项不得分，该表为0分；优良-80，合格70-80，不合格小于70；

14.脚手架: P263-265

1）底座高于自然50mm，脚手架基础下有设备基础管沟时，不应开挖，否则必须采取加固；2）检查验收

a）基础完工后，架体搭设前

b）每搭设6-8m高度

c）作业层加荷载前

d）达到设计高度后或遇有6级以上大风雨雪天气

e）停业超过1个月；

3）双排脚手架预防侧向倒塌：

a）接触地面加垫板，不能用砖块或者脆性材料

b）加纵横向扫地杆，纵向-内侧；横向在纵向下方；高200MM；

c）高度小于24M，在端部设连续剪刀撑，间隔15米加连续的剪刀撑；大于24M，满布剪刀撑；设刚性连墙件与墙体可靠连接，小于24M柔性连墙件；小于50M，3步3跨；大于50M，2步3跨；立杆最后一步可以搭接. 长度1M，2个扣件固定；水平搭接3个扣件固定；

15.模板施工：P265-266

1）模板支撑：做垫板，做扫地杆，加剪刀撑，侧向加斜支撑；立杆不允许搭接.

2）钢模板超过15m，安设避雷装置，接地电阻不大于4Ω，有抗风的临时加固措施；输电线路下施工，有隔离防护措施；保证模板安装施工安全的基本要求：

3）模板工程安装高度超过3.0m，必须搭设脚手架，除操作人员外，脚手架下不得站其他人。

4）模板安装高度在2m及以上时，应符合国家现行标准《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91的有关规定脚手架或操作平台上临时堆放的模板不宜超过3层

16.吊装工程：P269

1）十不吊，混凝土预制构件强度不低于设计强度75%；

2）吊装作业使用行灯照明，电压不得超过36V

3）构件多层叠放时，柱子不超过2层；梁不超过3层；大型屋面板、多孔板6~8层；钢屋架不超过3层；

4）各层的支承垫木应在同一垂直线上，各堆放构件之间应留不小于0.7m宽的通道

17.高处作业防护要求：P271-275

1）洞口必须设置牢固的盖板，1.2m高防护栏杆、头层墙高度超过3.2m的二层楼面周边，以及无外脚手的高度超过3.2m的楼层周边必须在外围架设安全平网一道安全网或其他防坠落的防护设施；

2）电梯口必须设防护栏杆，电梯井每2层最多10m设1道安全网；

3）位于车辆行驶道旁的洞口、深沟与管道坑、槽所加盖板应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载

4）支设高度在3m以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台。低于3m的可使用马凳操作绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3m以内的柱钢筋，可在地面或楼面上绑扎，整体竖立；绑扎3m以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。

5）混凝土浇筑时的悬空作业必须遵守下列规定：浇筑离地2m以上框架、过梁、雨篷和小平台时，应设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作

案例题型三：安全案例

背景

某市中心新建一栋 12 层商业楼，钢筋混凝土框架剪力墙结构、筏型基础。外墙为玻璃幕墙。地下2层，层高为 4.2m；基础埋置深度-9.0M；常年地下水位标高-3.5M；地下土层为粉土和黏性土，地下水有一定压力；地上首层层高为 8m，柱网尺寸8X8M，采用后张预应力施工技术；2~12 层层高均为 4.5m。商业楼位于该市中心，一面紧邻街道，另三面为高层建筑。工程施工中采用定型组合钢模和木模板；基础施工采用逆作法.开工前进行了三级安全教育。

事件一

1.承包方征得发包方同意后，委托专业设计院设计了基坑的支护方案并对土钉墙支护，排 桩支护，连续墙支护的方案进行了论证；报公司技术负责人审核批准.

2.降水方案采用喷射井点降水，将地下水降至-9.50M.

3.模板工程方案:首层结构混凝土，同条件养护的试块≥设计强度的75%时，经项目经理批准签字后，拆除侧模和底模，进行后张预应力的施工.

4.采用3台挖掘机同时工作安全距离8M，挖方挖至到-9.0M.

监理工程师和工地总代表提出异议要求停止施工.

事件二

1.土方施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作.

2.土方开挖到接近基坑设计标高时，安全员和检测员报告基坑周围的土层下陷，围护结构位移值达到8CM，监理工程师即向施工单位发出书面通知，要求停止施工并要求立即撤离现场，待查明原因后再恢复施工。但施工单位只是用灰土将塌陷的部分回填夯实，停止了降水，继续施工。

3.不久基坑发生了严重的坍塌，并造成了数名施工人员被掩埋，经抢救2人死亡、10人重伤。

4.事故发生后，工程建设单位负责人接到报告后，2小时内向当地政府城建部门报告。

经事故调查组调查:1）.施工方制定方案程序存在问题， 2）.勘察单位提供的地质勘察资料中未表明存在古河道。3）设计院设计的基坑支护方案未考虑古河道的因素；4）. 施工方降水过深过快.5）监测发现问题后，未及时停工撤离现场.6）处理方案不对；

事件三

1.事故处理后，施工方对模板工程的施工方案和脚手架方案进行了自检， 模板工程方案: 1）施工方案8分；2）支架稳定8分；3）立柱基础9分；4）施工荷载8分；5）模板存放10分；保证项目43分，该项目检查表得分80分；自评合格.

2.脚手架方案：外脚手架采用双排扣件式钢管脚手架，连墙件采用φ25 拉筋和钢顶撑配合使用的连接方式，按三步三跨布置。

3.脚手架外侧立面的两端各设置一道由底至顶连续剪刀撑，中间每间隔 18m 设置一道剪刀撑。

4.纵向扫地杆，距底座上皮高300MM.立杆和横杆的连接采用搭接，长度为1M，2个扣件固定；

事件四

1.每层设置了悬挑式操作平台，周围安装了安全防护栏杆，并用刚性杆件将操作平台与脚手架进行了可靠的连接；施工电梯在2.5M范围外堆置了施工材料和模板并设置了防护标志和安全防护网.

2.楼内楼板有 160cm×160cm 的洞口，在洞口上方用钢管制作了网格，上面铺有脚手板。为保证施工人员进出安全，在人员进出的通道口处设有一层防护棚。电梯洞口安装了栅门，每隔12M设一道防护网；

事件五

合同采用了清单计价模式；其中当年安全文明施工费总额60万；承包方在开工后40天收到发包方支付的安全文明施工费30万；项目经理提出异议，要求发包方继续支付；否则在此期间工地出现的安全事故发包方应承担主要责任.

问题：

1.三级安全教育是哪三级？

2.该基坑为几级基坑？

3.该工程属于专项施工方案和需要专家论证的是哪些？

4.指出事件1，2，3，4，5的不妥之处，并说明理由。

5.该基坑支护应采取何种支护方案，具体构造措施?

6.本起安全事故的主要责任方和原因。

7.本起事故可定为那种等级的事故？

【案例三】答案：

1.三级安全教育是指公司、项目经理部、施工班组三个层次的安全教育。

2.为二级基坑，开挖深度8.4-9.0M；

3.属于专项施工方案的工程：基坑开挖与支护；首层模板支撑；脚手架；玻璃幕墙。

需要专家论证的工程：基坑开挖与支护；首层模板支撑；脚手架；玻璃幕墙。

事件一不妥之处：

（1）承包方征得发包方同意后，委托专业设计院设计了基坑的支护方案并对土钉墙支护，排桩支护，连续墙支护的方案进行了论证；报公司技术负责人审核批准.不妥；

正确做法: 专业设计院设计的基坑支护方案，应报送委托方；由施工总承包单位组织专家论证会；进行专家论证后，由三方签字（建设方项目负责人，施工单位技术负责人，监理方总监理）。由项目技术负责人进行安全技术交底.

（2） 首层结构混凝土，同条件养护的试块≥设计强度的75%时， 经项目经理批准签字后，拆除侧模和底模，进行后张预应力的施工不妥

正确做法:应先提出拆模申请，经项目技术负责人批准签字后进行拆模.后张预应力混凝土结构在同条件养护试块达到75%时拆除侧模，底模必须在预应力张拉完毕达到设计要求后方能拆除.

（3）采用3台挖掘机同时工作安全距离8M，挖方挖至到-9.0M，不妥；

正确做法：3台挖掘机同时工作安全距离10M，挖方挖至到-8.7-8.8.0M；

事件二不妥之处：

（1）在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作不妥。正确做法:按照建设工程安全生产管理条例的规定，在施工过程中，安排专职安全生产管理人员负责现场安全生产监督工作。

（2）发现基坑围护结构的位移值超过8CM时，属于塌方的危险先兆，施工单位收到监理工程师要求停止施工的书面通知而不予理睬、拒不执行不妥。

正确做法:施工单位在收到监理工程师发出的停工通知后应立即停止施工，查明原因，采取有效措施消除安全隐患。

（3）事故发生后，工程建设单位负责人接到报告后，2小时内向当地政府城建部门报告不妥；

正确做法:应1小时内向当地政府安全生产监督部门报告。

事件三不妥之处：

（1）施工方对模板工程的自检漏掉了保证项目中交底与验收的一项检查；此表应为零分，该项为不合格.

（2）连墙件采用φ25 拉筋和钢顶撑配合使用的连接方式，三步三跨不妥。

正确做法：该脚手架搭设高度≥50M时，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接；二步三跨布置。

（3）剪刀撑设置不妥。

正确做法：脚手架搭设高度≥50M时，应满布剪刀撑。

（4）未设横扫地杆；纵向扫地杆距底座上皮高度错

正确做法：纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200MM处的立杆上；横向扫地杆应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上；

（5）立杆和横杆的连接采用搭接，长度为1M，2个扣件固定；不妥；

正确做法：立杆只有最后一步架可以搭接2个扣件固定，横杆允许搭接但必须3个扣件固定；，

事件四不妥之处：

悬挑式操作平台的设置不妥。

正确做法：应与建筑主体结构进行拉结；

施工电梯安全措施不妥

周围防护距离应5M；不得堆放易燃，易爆和其它材料2.5M范围设置防护棚；

（3）楼内楼板有 160cm×160cm 的洞口，在洞口上方用钢管制作了网格，上面铺有脚手板不妥。

正确做法：边长在 150cm 以上的洞口，四周必须设安全防护杆，洞口下张设安全网。

（4）防护棚设置一层不妥。

正确做法：高度超过 24m 的交叉作业，应设双层防护棚保护。

（5）电梯洞口采用栅门每隔12M设一道防护网；不妥；

正确做法：设固定栅门每隔10M或二层设一道防护网

5.根据现场情况应采用连续墙支护的方案.

构造措施:

1）悬臂式现浇钢筋混凝土地下连续墙厚度不宜小于600mm，地下连续墙顶部应设置钢筋混凝土冠梁，冠梁宽度不宜小于地下连续墙厚度，高度不宜小于400mm。

2）水下灌注混凝土地下连续墙混凝土强度等级宜大于C20，地下连续墙作为地下室外墙时还应满足抗渗要求。

3）地下连续墙应采用防水混凝土，胶凝材料用量不应小于400kg/m3，水胶比不得大于0.55，坍落度不得小于180mm。

4）地下连续墙应根据工程要求和施工条件较少槽段数量，地下连续墙槽段接缝应避开拐角部位。

事件五不妥之处:

1.承包方在开工后40天收到发包方支付的安全文明施工费30万；不妥.

理由:发包人应在开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%，其余部分按照提前安排的原则进行分解，并应与进度款同期支付；应支付60X0.6=36万；

2.项目经理提出异议，要求发包方继续支付；否则在此期间工地出现的安全事故发包方应承担主要责任.不妥.

理由:发包人在付款期满后的7天内仍未支付的，若发生安全事故的，发包人承担相应责任

6.本起安全事故的主要责任方是施工单位

发现基坑围护结构的位移值超过8CM时，属于塌方的危险先兆，施工单位收到监理工程师要求停止施工的书面通知而不予理睬、拒不执行。是此次安全事故的主要责任方。

本次事故的原因：

1）施工方降水过深过快

2）.勘察单位提供的地质勘察资料中未表明存在古河道。

3）设计院设计失误；

4）施工方处理措施不当；.

5）监测发现问题，施工方未及时停工撤离现场.

7.本起事故可定为较大事故。因为具备下列条件之一者为较大事故：造成3人以上10人以下死亡；或者10人以上50人以下重伤；或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失。

（四）现场管理8项

1.火灾防范：P359-361

1）施工组织设计应含有消防安全方案及防火设施布置平面图，并按照有关规定报公安监督机关审批或备案。

2）电焊工、气焊工要有操作证和动火证；配备看火人员和灭火器具；动火前，要清除周围的易燃、可燃物，必要时采取隔离等措施；作业后必须确认无火源隐患方可离去。动火证当日有效并按规定开具，动火地点变换，要重新办理动火证手续。

2.消防要求P361

1）易燃材料露天仓库四周内，应有宽度不小于6m的平坦空地作为消防通道，通道上禁止堆放障碍物。

2）气瓶与明火距离10m，氧气瓶与乙炔瓶在室温下，安全距离5m；焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得小于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。

3）乙炔瓶和氧气瓶之间的存放距离不得小于2m，使用时两者的距离不得小于5m

3.在城区范围施工: P287

1）在开工前15日向所在地环保部门登记；

2）现场污水在市政管理部门签署污水排放许可证，申领《临时排水许可证》，雨水排入市政雨水管网，污水经沉淀后二次使用或排入市政污水管网；

3）100人食堂设置隔油池；

4）爆破打桩，按规定报告申请批准，将作业计划、影响范围、向有关居民和单位通报说明，取得协作和配合；

5）防止光污染，夜间室外照明应加设灯罩，透光方向集中在施工范围；电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄；

6）对施工机械的噪声（建筑场地70-55dBA）；和振动扰民，应有相应的措施予以控制；安民告示，排专人协商安抚，给予适当经济补偿；

7） 工地扬尘处理，主要道路硬化；暴露的土方，固化覆盖绿化.

4.施工现场管理 P351

1）大门2个；门口设门卫室，四周封闭围挡，一般路段1.8m，市区主要路段2.5m；消防通道4m；

2）布置临时房屋：尽量用可拆除的活动房屋；屋内净高2.4m，通道宽度0.9m，每宿舍不得超过16人；

5.绿色建筑：P292-294

建筑全寿命周期（规划、设计、建设、运营、维修、拆除和废弃物处理）；

1）在全生命周期内，4节1环保；节能，节地，节水，节材、保护环境；

2）绿色建筑评价标准:分3个等级，6个标准（节能，节地，节水，节材，室内环境，运营管理）.

3） 1.临建房、临时围挡材料的可重复使用率达到70％； 临时设施占地面积有效利用率大于90%

4）严禁无措施浇水养护混凝土； 现场机具、设备、车辆冲洗、喷洒路面、绿化浇灌等用水，优先采用非传统水源，尽量不使用市政自来水。力争施工中非传统水源和循环水的再利用量大于30%。

5）临时用电优先选用节能电线和节能灯具，照明设计以满足最低照度为原则，照度不应超过最低照度的20%

4）发展趋势：由4节一环保朝控制碳排量发展。

6.施工现场配电:.3级配电系统：P353-356

1）总配电箱、分配电箱、开关箱，TN-S接零保护，二级漏电保护；

2）分配电箱到开关箱30m；

3）开关箱到设备3m，不能有接头；要一箱一机一闸一漏电一锁；

4）隧道、人防工程、高温或灯具距离地面高度小于2.5m，使用36v；

5）潮湿、易触电的照明使用24v；

6）特别潮湿、导电良好的地面锅炉或金属容器的照明电源电源12v；

8.总用水量（Q）计算：P358

最后计算出总用水量（以上各项相加），还应增加10％的漏水损失。

案例题型四：现场管理案例

背景：

A公司中标某商业写字楼工程. 该工程位于城市繁华地段，现场场地狭小。首层建筑面积1400m2，三层地下室，层高4.2M；地上20层，层高3.6M；建筑红线内占地面积12000m2。并设有氧气瓶、乙炔瓶存放仓库和木料堆场.

事件一

A公司在签订合同时向发包人提交预付款支付申请；发包人在收到支付申请的7d内进行核实后向承包人发出预付款支付证书，但在签发支付证书后的7d内未向A公司支付预付款。A公司发出催告函后，即发出停工通知.发包方认为A公司违规，要求其开工.

事件二

1.项目部根据工地施工用水量q1、机械用水量q2、施工现场生活用水量q3、生活区用水量q4和消防用水量q5分别为1L/s、0.5L/s、0.5L/s、0.3L/s和10L/s。经过计算确定工地总用水量为消防用水量10L/s.

2.现场设置了一条3.5m宽的施工道路兼做消防通道；对角布置了两个消火栓，两者之间相距 106m，其中一个距建筑物30m，另一个距路边3m、距建筑物4m。

事件三

主体结构施工到10层时，该企业管理人员到现场检查注意到以下事项：

1.气焊工将氧气瓶、乙炔瓶存放在已建结构首层，两瓶间距为 2m。

2.10层脚手架现场正在进行气焊作业，作业地点距离氧气瓶、乙炔瓶 8m 左右，氧气瓶、乙炔瓶两瓶相距 4m。检查人员发现缺少消防安全措施，责令停止施工.

3.施工现场的氧气瓶、乙炔瓶存放仓库，距离气焊作业地点 20m、距现场生活用房 25m。

4.用电设备10台配置了5个开关箱；每个开关箱设置了电闸开关；

5.现场使用的电焊机，电源线长为 3m，并进行了穿管保护；焊接地点距电焊机较远，焊把线长 36m，中间有一个接头连接。

事件四

1.工地现场挖出的土方和临时道路为避免扬尘，派专人每天洒水处理；

2.经建设单位同意，该工程基础阶段施工时，将施工现场的污水排入市政雨水管网。

事件五

项目部制定的绿色施工技术措施:

1工地办公和宿舍用房和围挡材料可重复使用率达到60％； 临时设施占地面积有效利用率大于80%

2.混凝土养护， 现场机具、设备、车辆冲洗、喷洒路面、绿化浇灌采用传统水源； 施工中非传统水源和循环水的再利用量大于20%

3.工地临时用电采用常规的电线和灯具，照明设计满足平均照度，照度是最低照度的50%；

问题：

1.工地现场哪些属于一类危险源？哪些属于二类危险源？

2.事件1哪方违规?并说明理由.

3.事件2-4有何不妥? 并说明理由.

4.事件5项目部制定的绿色施工技术措施是否正确?

答案：

1. 一类危险源：

基坑开挖（深度达到12.6M）；

高空作业坠落和高空坠落物打击（脚手架高度超过50M）

氧气瓶、乙炔瓶存放仓库；木料堆场；

二类危险源：

基坑开挖和支护措施不力；

防高空作业坠落和高空坠落物打击措施不力；

脚手架搭措施不符合规范

氧气瓶、乙炔瓶存放安全距离不符合要求

木料堆场的防火间距不符合要求

消防通道宽度；消火栓布置

2.事件一中，承包方违规；根据<建设工程施工合同>（示范文本）规定:

1）承包人对预付款必须专用于合同工程。承包人应在签订合同或向发包人提供与预付款等额的预付款保函（如有）后向发包人提交预付款支付申请。

2）发包人应对在收到支付申请的7d内进行核实后向承包人发出预付款支付证书，并在签发支付证书后的7d内向承包人支付预付款。

3）发包人没有按时支付预付款的，承包人可催告发包人支付；发包人在付款期满后的7d内仍未支付的，承包人可在付款期满后的第8天起暂停施工。发包人应承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并向承包人支付合理利润。

3.事件二不妥之处:

1）用水量为Q计算错误.

正确做法:临时用水类型有生产用水、机械用水、生活用水、消防用水。在该工程的临时用水量中，起决定性作用的是消防用水。工地面积小于5HA（1HA=10000M2）总用水量为Q=q5=10L/s。考虑10%的漏水损失Q=（1+10%）Xq5=11L/s；

2）消火栓布置不妥。

正确做法:消火栓间距不大于 120m；距拟建房屋不小于5m，也不大于25m，距路边不大于2m。工程设置的消防通道不合理。现场应设置专门的消防通道，而不能与施工道路共用，且路面宽度应不小于4m。

4.事件三不妥之处

1）氧气瓶、乙炔瓶的存放不妥。

理由：建筑工程内禁止存放氧气瓶、乙炔瓶。

2）气焊作业与氧气瓶、乙炔瓶间距不妥，作业时两瓶间距不妥。

理由：两瓶与明火作业距离应不小于10m；氧气瓶乙炔瓶工作间距应不小于5m.

3）脚手架上气焊作业防范措施不妥

正确做法：1.申请动火证；2.气焊工持证上岗；3.现场安全员监督；4.配置消防灭火器材；5.脚手板应铺设钢板；6.四周应设围挡.7.气焊后确定无火源方可离去.

4）10台用电设备配置5个开关箱不妥；只设一闸不妥.

理由：开关箱要求:一箱控制一台设备；要有一闸，一漏电保护，一锁控制箱门.

5）焊把线长 36m，中间有接头连接不妥。

正确做法: 焊把线长30m，中间不能有接头；

5.事件四不妥之处

1）工地现场暴露的土方和临时道路为避免扬尘，派专人每天洒水处理；不妥

正确做法: 工地现场扬尘的处理:暴露的土方应采取固化覆盖绿化，临时道路采取硬化的措施

2.经建设单位同意，该工程基础阶段施工时，将施工现场的污水排入市政雨水管网不妥

正确做法：施工现场污水排放要与所在地县级以上人民政府市政管理部门签署污水排放许可协议，申领《污水排放许可证》。雨水排入市政雨水管网，污水经沉淀处理后二次使用或排入市政污水管网。

6.事件五项目部制定的绿色施工技术措施错

正确:

1.临建房、临时围挡材料的可重复使用率达到70％； 临时设施占地面积有效利用率大于90%

2严禁无措施浇水养护混凝土； 现场机具、设备、车辆冲洗、喷洒路面、绿化浇灌等用水，优先采用非传统水源，尽量不使用市政自来水。力争施工中非传统水源和循环水的再利用量大于30%。

3.临时用电优先选用节能电线和节能灯具，照明设计以满足最低照度为原则，照度不应超过最低照度的20%

成本控制，招投标，合同19项

1.建安费用构成要素划分: P296-299

1）按成本要素构成划分:7项，人工，材料，施工机具，企业管理费，利润、规费和税金组成.

2）按造价形成划分:5项，分部分项工程费，措施项目费，其它项目费（暂列）规费和税金组成.

3）施工成本: 人工，料，施工机具，企业管理费，利润、规费之和；

4）直接成本:构成工程实体的各项费用: 人工，材料，施工机具和措施费；

5）间接成本: 非构成工程实体的各项费: 企业管理费和规费；

6）二者之和为全费用成本.

2.工程造价的控制:P299

1）工程造价控制:5个；投资决策阶段，设计阶段；招投标阶段，施工阶段，竣工结算阶段； 影响最大的阶段:投资决策阶段，设计阶段；

2）投资决策阶段:项目建设规模、项目建设标准、项目建设地点、项目生产工艺和设备方案四个方面。

3）建设项目竣工后应采取二审终审制，第一审为内审，第二审为外审；

3.工程量清单的应用 P300-301

1）招标控制价为最高限价；

2）招标方违规，投标方投诉，审查方处理程序:5D内提出投诉–2个工作日审查—次日通知受理—10D审核–+-3%修改—投标15D；

4.工程量清单计价规范:P298-299

1）综合单价: 人工费，材料和工程设备费，施工机具使用费， 企业管理费，利润；

2）清单项目的人，料，机总费用=∑计价工程量x（∑人工消耗量x人工单价+∑材料消耗量x材料单价+∑台班消耗量x台班单价）

3）清单项目的综合单价=（人，料，机总费用+管理费+利润）/清单工程量；

4）管理费=人，料，机总费用x管理费费率；

5）利润=（人，料，机总费用+管理费）x利润率

6）新结构，材料检测费单算，由建设方出

5.合同价格的调整P303

1）影响合同价款因素由发包人承担的:国家法律法规，规章和政策变化的；省级或行业建设主管部门发布的人工费调整的；

2）市场物价波动影响合同价款，应由双方合理分摊并在合同中约定.没有约定，

发生争议:材料，工程设备涨幅超过招标基准价5%由发包人承担；

3）因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时，根据专用合同条款中约定的数据，按以下公式计算差额并调整合同价格：

t1,F01) EQ △P=P0[A＋（B1×＋B2× EQ f(Ft2,F02)＋B3× EQ f(Ft3,F03) ＋…＋ Bn× EQ f(Ftn,F0n)）－1]

4）当工程量增加15％以上时，其增加部分工程量的综合单价应予调低；

当工程量减少15％以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高；

按下列公式调整结算分部分项工程费：

①Q1＞1.15Q0时：

S=1.15Q0×P0+（Q1－1.15Q0）×P1

②Q1<0.85Q0时：

S=Q1×P1

式中S——调整后的某一分部分项工程费结算价；

Q1——最终完成的工程量；

Q0——招标工程量清单中列出的工程量；

P1——按照最终完成工程量重新调整后的综合单价；

P0——承包人在工程量清单中填报的综合单价。

6.工程变更 P308

承包人应在收到变更指示后14d内，向监理人提交变更估价申请。监理人应在收到承包人提交的变更估价申请后7d内审查完毕并报送发包人，监理人对变更估价申请有异议，通知承包人修改后重新提交。发包人应在承包人提交变更估价申请后14d内审批完毕。发包人逾期未完成审批或未提出异议的，视为认可承包人提交的变更估价申请。

7.设计变更调价的程序P306

1）首先承包人报价浮动率计算：

招标工程：承包人报价浮动率L=（1－中标价／招标控制价）×100%

非招标工程：承包人报价浮动率L=（1－报价值／施工图预算）×100%

2）如果工程变更项目出现承包人在工程量清单中填报的综合单价与发包人招标控制 价或施工图预算相应清单项目的综合单价偏差超过15%，则工程变更项目的综合单价可由发承包双方按照下列规定调整：

①当P0＜P1×（1－L）×（1－15%）时：

该类项目的综合单价=P1×（1－L）×（1－15%）

②当P0＞P1×（1＋15%）时：

该类项目的综合单价=P1×（1＋15%）

式中P0——承包人在工程量清单中填报的综合单价；

P1——发包人招标控制价或施工预算相应清单项目的综合单价；

L——本《规范》第9.3.1条定义的承包人报价浮动率。

因变更引起的价格调整应计入最近一期的进度款中支付。

8.索赔程序：P307

1）承包方在发生事件提出索赔意向通知后的28天内，承包方向工程师（监理人）提出书面索赔文件和有关资料；

2）工程师（监理人）收到索赔通知书和证明材料后的42天内，将处理结果答复承包人.

承包人接受索赔处理结果的，发包人应在处理结果答复后28天内完成赔付.承包人不接受索赔处理结果的，按合同约定的争议解决办法办理.

3）承包人提出的索赔期限:接受了竣工付款证书后，无权提出之前的索赔；证书颁发后发生索赔可以提出，终止在接受.证书时.

4）设计变更， 1周停电停气停水累计8H，政策，国家省级法规，调价因素；

9.《建设工程工程量清单计价规范》的有关规定：P301

1）国有资金投资项目，必须采用工程量清单计价；

2）工程量清单的完整性与准确性由招标人负责；

3）措施项目中的安全文明施工费、规费和税金，应按国家或省级行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

4）发包人应在开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%，其余部分按照提前安排的原则进行分解，并应与进度款同期支付；

5）发包人在付款期满后的7天内仍未支付的，若发生安全事故的，发包人承担相应责任.

10.预付款的支付P308-309

1）预付款的支付比例10%–30%。

（1）承包人对预付款必须专用于合同工程。承包人应在签订合同或向发包人提供与 预付款等额的预付款保函（如有）后向发包人提交预付款支付申请。

（2）发包人应对在收到支付申请的7d内进行核实后向承包人发出预付款支付证书，并在签发支付证书后的7d内向承包人支付预付款。

（3）发包人没有按时支付预付款的，承包人可催告发包人支付；发包人在付款期满后的7d内仍未支付的，承包人可在付款期满后的第8天起暂停施工。发包人应承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并向承包人支付合理利润。

（4）预付款应从每支付期应支付给承包人的工程进度款中扣回，直到扣回的金额达到合同约定的预付款金额为止。

（5）承包人的预付款保函（如有）的担保金额根据预付款扣回的数额相应递减，但在预付款全部扣回之前一直保持有效。发包人应在预付款扣完后的14d内将预付款保函退还给承包人。

（6）起扣点=承包工程价款总额－（预付备料款／主要材料所占比重）

11.竣工结算P310-311

（1）承包人应在工程竣工验合格后28d内经发包人向发包人和监理人提交竣工结算申请单，并提交完整的结算资料，竣工结算申请单应包括以下内容：

1）竣工结算合同价格；

2）发包人已支付承包人的款项；

3）应扣留的质量保证金。

（2）监理人应在收到竣工结算申请单后14d内完成核查并报送发包人。发包人应在收到监理人提交的经审核的竣工结算申请单后14d内完成审批，并由监理人向承包人签发经发包人签认的竣工付款证书。监理人或发包人对竣工结算申请单有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料，承包人应提交修正后的竣工结算申请单。

（3）发包人在收到承包人提交的竣工结算申请书后28d内未完成审批且未提出异议的，视为发包人认可承包人提交的竣工结算申请单，并自发包人收到承包人提交的竣工结算申请单后第29天起视为已签发竣工付款证书。

（4）发包人应在签发竣工付款证书后的14d内，完成对承包人的竣工付款。发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金；逾期支付超过56d的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。

（5）承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的，对于有异议部分应在收到发包人签认的竣工付款证书后7d内提出异议，并由合同当事人按照专用合同条款约定的方式和程序进行复核，或按照争议解决约定处理。对于无异议部分，发包人应签发临时竣工付款证书，并在签发竣工付款证明书的14d内完成付款。承包人逾期未提出异议的，视为认可发包人的审批结果。

（6）竣工调值公式法

用调值公式法调价，按下式计算：

P=P0（a0＋a1A/A0＋a2B/B0＋a3C/C0＋a4D/D0）

式中P——工程实际结算价款；

P0——调值前工程进度款；

a0——不调值部分比重；

a1、a2、a3、a4——调值因素比重；

A、B、C、D——现行价格指数或价格；

A0、B0、C0、D0——基期价格指数或价格。

应用调值公式时注意4点：

（1）计算物价指数的品种只选择对总造价影响较大的少数几种。

（2）在签订合同时要明确调价品种和波动到何种程度可调整（一般为10%）。

（3）考核地点一般在工程所在地或指定某地的市场。

（4）确定基期时点价格指数或价格、计算期时点价格指数或价格。

12.价值工程P312

1）公式V=F/C分析，V<1，V>1，V=1最佳； C:寿命周期成本； F:研究对象的功能，广义讲是指产品或作业的功用和用途；

2）V＝1，表示功能评价值等于功能现实成本。这表明评价对象的功能现实成本与实现功能所必需的最低成本大致相当，说明评价对象的价值为最佳，一般无须改进。

3）V<1，此时功能现实成本大于功能评价值。表明评价对象的现实成本偏高，而功能要求不高，一种可能是存在着过剩的功能；另一种可能是功能虽无过剩，但实现功能的条件或方法不佳，以致使实现功能的成本大于功能的实际需要。

4）V>1说明该评价对象的功能比较重要，但分配的成本较少，即功能现实成本低于功能评价值。应具体分析，可能功能与成本分配已较理想，或者有不必要的功能，或者应该提高成本

13.必须招标的范围：P333-336

大型基础、公共事业、国家投资融资的项目、利用国际贷款或资金的项目；

必须招标项目1）施工单项合同估算价在人民币200万元以上的；

2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币100万元以上的；

3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在人民币50万元以上的；

4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在人民币3000万元以上的。

5）邀标3人以上；要修改招标文件提前15天书面通知所有人；

6）自招标文件发出之日到提交投标文件截止之日最少20天；

7）中标通知书发出30日签订合同；

14.无效合同：P337

1）以欺诈胁迫手段订立合同，损害国家利益

2）恶意串通，损害国家、集体或第三人利益

3）以合法形式掩盖非法目的

4）损害公共利益

5）违法；

免责条款无效：1）造成人身伤害2）因故意或恶意造成对方财产损失的；

15.组成建设工程施工合同的文件P338

发生争议时，解释顺序；

1）合同协议书；

2）中标通知书（如果有）；

3）投标函及其附录（如果有）；

4）专用合同条款及其附件；

5）通用合同条款；

6）技术标准和要求；

7）图纸；

8）已标价工程量清单或预算书；

9）其他合同文件。

16.挣值法公式 P312

1）挣得值，BCWP=已完成工程量*预算成本单价。

2）成本偏差CV，CV=BCWP-ACWP.CV>0，成本节余；CV<0，成本超支。

3）进度偏差SV，SV=BCWP-BCWS.SV>0，进度提前，SV<0进度滞后。

4）成本绩效指数CPI=BCWP/ACWP.CPI>1成本节余进度提前；CPI<1成本超支进度滞后。

5）进度绩效指数SPI=BCWP/BCWS.SPI>成本节余，进度提前；SPI<1成本超支，进度滞后。

17.材料采购 P317

采购费和储存费之和最低

F=Q/2*P*A+S/QxC

F——采购费和储存费之和；Q——每次采购量；P——采购单价；

A——仓库储存费率；S——总采购量；C——每次采购费。

18.工程总承包的方式 P370-372

1）BOT建设-经营-转让：适用公共基础设施建设；

2）BT建设-转让：政府用非政府资金进行基础非经营性设施建设项目，适用非经营性的基础设施和公共事业项目；

3）EPC设计-采购-建设，交钥匙；DB设计-施工总承包

19.建筑业＋项新技术的内容

1）地基基础和地下空间工程技术:灌注桩后注浆技术；水泥粉煤灰碎石桩（CFG桩）；复合土钉墙支护技术；逆作法施工技术。

2）混凝土技术：高耐久性混凝土、高强高性能混凝土、自密实混凝土技术、超高泵送混凝土技术；

3）钢筋及预应力技术：高强钢筋应用技术，无粘结预应力技术、有粘结预应力技术。

4）模板及脚手架技术：清水混凝土模板技术、钢（铝）框胶合板模板技术，早拆模板施工技术、液压爬升模板技术；

5）钢结构技术：钢与混凝土组合结构技术、高强度钢材应用技术、大型复杂膜结构施工技术；

6）机电安装工程技术：管线综合布置技术、金属矩形风管薄钢板法兰连接技术、变风量空调系统技术、非金属复合板风管施工技术；

7）绿色施工技术：外墙自保温体系施工技术、粘贴式外墙外保温隔热系统施工技术、现浇混凝土外墙外保温施工技术、铝合金窗断桥技术、太阳能与建筑一体化应用技术；

8）防水技术：防水卷材机械固定施工技术、地下工程预铺反粘防水技术.

9）抗震、加固与改造技术：消能减震技术，建筑隔震技术，混凝土构件粘贴碳纤维.

10）信息化应用技术.

【案例五】

背景：

某开发商（甲方）投资建设一栋写字楼，发标时间为2015年3月23日，采用公开招标（按工程量清单计价）选择承包商，有 A、B、C、D、E、F、G七家公司通过了资格预审并参加了投标，招标文件规定的提交投标文件的截止时间为 2015年 4月 10 日上午 10 时。

事件一:

4月 10 日上午 10 时，由当地投标监督办公室主持进行了公开开标，宣布了各公司的投标报价，经过由 5人组成的评标委员会（其中当地招标办公室1人，公证处1人、技术专家 2 人、经济专家 1 人）评标.

事件二:

1.A公司因道路发生交通事故堵车，于 4月 10 日上午 11 时才将投标文件送达指定地点。

2.B公司于 4 月 8 日提交了投标文件，又于 4月 10 日上午 9 时 30 分提交了一份补充文件，声明本公司质量管理体系文件和要求高于国家规定的标准，承偌中标后按本公司的质量管理体系文件和要求进行验收。

3.C公司 4月 10 日 8 时书面通知招标人，要求撤回投标文件，并收回已缴纳的投标保证金。

4. D公司投标书中引用了旧的停止使用的规范和技术标准；

5.F公司对某分项工程报价有漏项。

经过激烈竞争B公司依其的承诺和优势中标； 评标委员会于4月 20 日发出中标通知书，甲方依据现行《建设工程施工合同（示范文本）》与B公司（乙方）于 5 月 25 日签订了施工总承包合同，合同总价 1000万元。合同约定: 甲方支付B公司预付备料款为合同总价的24%；主要材料所占比重为60%，分3次扣回预付款，每次分别是:30%，30%，40%；质量保证金为合同总价的5%.

工程于 2015年 6月 1 日正式开始施工。合同中约定的人工费标准为 50 元/工日，窝工的人工费补偿标准是 30 元/工日。

事件 三：承包商 B公司与甲方签订合同后，依据合同约定，将钻孔灌注桩基工程分包给具有相应企业资质的分包企业 H 公司。B公司后又打算将基础工程分包给另一家和 B公司有相同资质的 K 公司，但遭到甲方拒绝。B公司将部分劳务作业分包给具有相应企业资质的J 劳务公司；B公司在本公司财务办公室支付了J 劳务企业分包款；由于劳务工作量较大，J公司将部分劳务作业分包给个体劳务队。H 公司作业工程中个别桩出现标高下降等缺陷。

事件 四：开工时，因施工单位租赁的反铲挖土机未按合同及时进场，晚开工 1d，造成工人窝工 10 个工日。

事件 五：B公司进场后，按工程设计图纸要求建造了围墙和存放用于本工程的材料和设备的仓库；并按施工平面设计图的要求建造了供水，供电，道路设施和2层办公房屋，其中甲方使用一层办公；由于罕见暴雨引发山洪，冲毁了以上所有设施。（1）工程停工 6d，造成 B 公司工人窝工 80 工日。（2）修复围墙和仓库用工60工日；（3）修复供水供电和道路设施，用工55 工日. （4）修复2层办公房屋用工 20工日。

事件 六：由于甲方供货的某种材料未及时进场，造成工程停工 2d，工人窝工 15 个工日。

事件七:B公司6-12月每月的工程进度款为100万；甲方在12月支付工程款时开始第一次扣回预付款.

事件 八：开工前图纸变更，B公司在竣工结算时按变更后的图纸要求对工程量进行了核算，向甲方提出对合同价款的修改。要求按实际变更支付工程款.

事件九:由监理工程师组织勘察方，设计方，施工方，建设方的负责人，依据地基基础，钢筋混凝土验收规范对地基基础和主体结构工程进行了验收.

问题

1、事件1，该工程招标工作中，有何不妥之处？说明理由。

2、事件2，分别指出 A，B，D，C，F，公司的投标是否为有效标？说明理由。

3、C公司的要求是否合理？说明理由。

4、分别说明事件 3中，承包商 B公司将工程分包给 H 公司、K 公司是否合法，说明理由。个别桩出现标高下降的原因，说明承包商对桩基质量应承担什么责任。

5、4— 6事件发生后，施工单位 B公司及时向甲方提出工期和费用索赔要求，说明工期索赔和费用索赔是否成立及其理由。

6、4—6事件中，施工单位 B 公司可获得索赔的工期和费用是多少？

7.事件7中，起扣点是多少?预付款何时开始扣回?每次实际应支付多少?

8.事件8，B公司是否妥当？

9.事件9验收程序是否正确?

【案例五】

答案：

1、招标工作中不妥之处：

（1）发标至开标期限不妥；

理由：发标至开标期限应20天。

（2）评标委员会人员组成不妥。

理由：根据《招标投标法》，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为 5 人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。本例技术经济方面的专家 3 人，不足2/3，应不少于 4 人。

（3）公证处人员只公证投标过程，不参与评标；

（4）招标办公室人员只负责监督招标工作，不参与评标

（5）开标主持单位不妥。

开标应由招标单位代表主持。

（6）签订书面合同期限不妥。

理由招标人与中标人应于中标通知书发出之日起30日内签订书面合同。

法规教材P86

2.（1）A 公司的投标文件不是有效标拒绝接受。理由：投标文件逾期送达。

（2）B 公司的投标文件是有效标。理由：根据《招标投标法》，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。B 公司在投标文件截止时间前提交补充文件和所做的承诺，是符合规定的，因此是有效标。

（3）D公司投标文件不是有效标，不得使用过时废止的规范和技术标准，必须执行现行规范和技术标准；

（4）F公司投标文件有效标，属细微偏差；

3.C公司的要求合理。理由：根据《招标投标法》，投标人招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。投标人有权收回已缴纳的投标保证金。

4.事件3中：

（1）承包商将桩基基础混凝土工程分包给混凝土作业分包公司合法。理由：总承包商可以依据合同将所承包的建设工程中的专业工程或劳务作业发包给有相应资质的分包企业完成。

（2）承包商 B 公司将基础工程分包给 K 公司不合法。

理由：总承包商将基础施工分包给其他单位属于违法分包。甲方有理由拒绝 B 公司的要求。

（3）B 公司在财务室支付劳务分包款不妥，应责成专人现场监督劳务企业将工资发放给农民工本人。

（4）建设工程实行施工总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。

（5）J公司的做法不合法；劳务企业必须使用自有劳务工人完成所承接的劳务作业，不得再分包或将劳务作业转包给无资质，无自有队伍，无施工作业能力的个体劳务队或包工头。

（6）灌注桩沉渣厚度过厚，没有检测控制，应采用重锤砸实。

5.（1）事件 4：

工期和费用索赔不成立。

理由：施工单位租赁的反铲挖土机未按合同及时进场是施工单位的责任，不能获得工期和费用索赔。

（2）事件 5：

1）工期索赔成立，窝工费用索赔不成立。

理由：由于不可抗力造成的工期可以顺延，但窝工费用不给予补偿。

2）修复围墙和仓库用工60工日，索赔成立。

理由：围墙和仓库是按工程设计图纸要求建造；属于工程实体。

3）修复供水供电和道路设施，用工55 工日，索赔不成立。

理由：以上设施是按施工平面设计图的要求建造的，属于B公司的临时设施。

4）修复2层办公房屋用工 20工日，索赔不成立。

理由：2层办公房屋属于B公司的临时设施。

（3）事件 6：工期和费用索赔成立。甲方供货材料未及时进场属于甲方责任。

6.事件 5：可索赔：1.工期 6d；2.修复围墙和仓库用工费用 60×50=3000 元。

事件 6：可索赔：1.工期 2d，2.窝工费用 15×30=450 元。

可索赔的工期：6＋2=8d。

可索赔的费用：3000＋450=3450 元。

7.起扣点=1000（1-5%）-（预付备料款/主要材料比重）=950-400=550万；应从9月开始扣回，实际支付分别是28万，28万，4万；

8.B公司做法不妥；

理由：合同修改应在合同签订后14天提出，逾期视为默认。

9.不妥；

1）应由建设单位负责人或（总监理）组织设计，勘查，施工，监理）验收地基基础；提前3个工作日通知质检站。

2）应由建设单位法人代表组织设计，施工，监理验收主体结构； 提前3个工作日通知质检站。

3）应按照中标书和合同，依据该公司的质量管理体系文件和要求验收。

来源：建筑施工技术案例