产业集聚构筑中部鞋都最强磁场

无中生有，发展大计始于“足下”；产业集聚，中国中部鞋都在宿州崛起。

自2010年市委、市政府提出将宿州打造成中国现代制鞋产业城以来，宿州用了五年的时间，主动承接沿海鞋业转移，注重在转移中转型升级，组团式承接产业转移，形成了资源集约配置、企业梯度集聚、上下游产业相互衔接的产业集群。

强大的政策支持，科学的产业规划，巨大的市场潜力，丰富的配套资源等独特优势，无疑是制鞋产业蓬勃发展的有力支撑。“产业集聚、产城一体”的发展战略正在让宿州——中国中部鞋都成为集聚制鞋产业的最强磁场。

龙头带动 制鞋产业实现“三州归宿”

2015年12月5日，百丽厂房内，产业工人张倩仔细地往鞋帮上钉入装饰铆钉。宿州百丽鞋厂，是百丽全国八大厂区里面积最大的一座，生产了百丽旗下的百丽、他她、百思图、森达等4个品牌。落户宿州五年来，百丽宿州已生产出成鞋近4500万双。

“未来的发展空间仍然很大，百丽已计划2017年将整个生产线转移到宿州，届时年产量将突破千万双。”宿州百丽鞋厂厂长施磊告诉记者。

2009年，全球鞋业巨头百丽落户宿州，开创沿海鞋企牵手宿州的先河。

以此为开端，市委、市政府审时度势，提出将宿州打造成中国现代制鞋产业城。在抓好规划布局的同时，找准实现产业集聚良性循环的“源头”，着力开展产业招商、龙头招商，打造全产业链条，温州、广州、泉州“三州”鞋企纷纷入驻，东艺、康奈、鸿星尔克、新濠畔等知名鞋类及配套企业纷至沓来，使鞋城产业链不断完善，集聚效应日益凸显，齐力构筑中国鞋业“三州归宿”盛景，真正实现大中小企业并举、高中端产品兼备、产业链上下游并重的发展格局。

漫步中国（中部）制鞋产业城，百丽、东艺、康奈等知名鞋企，野力体育、泰马等企业也纷纷投产。截至目前，鞋城已签订入驻项目115个，协议引资447.8亿元，可以安排10万人就业。

东鞋西移 制鞋产业在宿转型升级

“足下世界”风云变幻，应对全球范围内经济下行的压力，宿州缘何成为诸多知名鞋企的“定海神针”？东鞋西移，宿州以提质增效为抓手，扭住“调转促”工作牛鼻子，实现了鞋城经济的逆势上扬。1—10月份，鞋城实现规模以上工业总产值约43.6亿元，同比增长10.88%；税收实现5.25亿元，同比增长6.1%。

经济转型的重要特征之一是以技术、设备、工艺为代表的结构调整和产业升级。10月18日，鞋城管委会召开专门办公会，就调转促实施方案的指导思想、发展目标、重点任务等重要问题进行研究。11月中旬，鞋城安排专人赴合肥拜访安徽省现代经济研究院专家，结合“十三五”鞋业发展规划对调转促实施方案进一步提出修改意见，使方案更具可操作性。

为帮助企业实现转型升级，宿州积极引导有条件的制鞋骨干企业，与省内外有关大专院校和制鞋科研所联合，推动鞋业研发中心、检测中心的建立。以生产鞋子大底为主要业务的鞋业配套企业邦尔福鞋衬有限公司总经理吴安军告诉记者，企业同华南理工大学、四川大学开展合作研究，以增强鞋底的舒适感，提高产品的功能性，满足广大鞋企的订单要求，完美实现产业链的无缝衔接。

与众多知名鞋类及配套企业相比，贝宁鞋业在宿州的生产之路略微特殊。企业主打个性化、精细订制的路线，在机器制鞋盛行的当下，将传统制鞋产业融入手工制作、以个性化服务提升附加值的做法也算是独辟蹊径。不仅如此，贝宁还结合了南北、东西地域带来的审美观的差异，令成鞋能够戳中“审美胃口”。

与诸多知名鞋企一样，康奈也选择将宿州作为生产基地，无疑是对宿州提质增效的最大肯定。“行走的每一步都是享受，这就是我们的最终目的。”除了稳抓稳打地生产经营，康奈集团（宿州）有限公司人力资源部秦健介绍，康奈集团推出了旗下高端品牌康奈世家，主打私人订制路线。应对市场需求，与潮流消费理念同步，是企业应对市场需求作出的回应。

固步自封难寻进步，不断创新方能实现突破。鞋城在帮助已入驻中小企业引资的同时，利用现有闲置厂房及标准化厂房开展招商合作；用电商销售、体验店等创新的招商引资思路引领实体经济入驻；把电商产业纳入招商体系，将线上与线下、实体生产与互联网销售融为一体，以销售龙头带动生产加工的招商形势作为下一步重点工作。

集群发展 中部鞋都在宿崛起

东艺鞋业宿州有限公司的生产线繁忙依旧。这家主营出口订单的企业夏产棉靴、冬做凉鞋，真正实现了“酷暑懂寒、冰天知暖”。总经理叶绍洁表示，公司位于温州的生产基地已开始逐步、有序地转移到宿州。自2012年投产以来，三年间产能已增加一倍，目前共有6条成鞋生产线。应对经济下行的压力，企业未雨绸缪，加强员工培训，增加自动、半自动机器设备，以练好内功、提高效能实现效益稳步提升。

今年以来，鞋城管委会进一步强化抓机遇、抓发展、抓招商、抓项目的紧迫感和责任感，积极开展招商引资工作。2015年1—11月份完成招商引资到位资金27.5亿元，完成全年目标任务计划的92%，经过精心对接、认真准备，先后签约了鑫华纺织宿州生产基地、乐村淘电商等项目，协议引资37.11亿元。

2015年4月，鞋城专门成立管委会主要领导挂帅的招商引资领导小组，下设办公室。强化招商目标，明确任务分解，划定招商区域，选准对接项目，制订调度方案，切实将招商引资工作分解落实到位。11月份，鞋城管委会成立2个招商分局，强化组织机构，开展精准招商，目前人员已进驻厦门、广州，实现长三角和珠三角地区全覆盖。

从无到有、从分散到集群、从配件加工到整鞋生产，宿州制鞋产业已经正式融入全国乃至全球的制鞋产业链条，并逐步成长为推动中国制鞋产业加快发展的重要一极。经统计，今年前十月，鞋城完成重点项目建设投资19.22亿元。重点鞋企产能扩大加速推进，其中百丽新增3条生产线，东艺鞋业新增成鞋生产线4条，康奈新增1条生产线（正在安装调试）。

明晰制鞋产业发展路径，促进制鞋产业集聚发展，增强制鞋产业发展活力，助力制鞋产业加速发展。在此基础上，宿州继续依法完善相关政策，充分发挥要素成本、潜在市场和资源能源等综合优势，积极为企业提供良好的发展平台，让更多鞋业及相关配套企业在宿谱写制鞋产业的精彩华章。

记者 关小宇

来源：宿州市人民政府