房屋被线缆“包围”/苏宁摄
房山一小区架空线乱象丛生，
居民担忧安全隐患，
治理该如何入手？
近日，家住房山区的市民王先生向北京新闻广播新闻热线65159063（微信公众号“问北京”）反映，自家小区内线缆众多，而且成捆的线缆就挂在房屋的外墙和小区内的树木上，不仅影响美观，还给居民们带来了其他问题。
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楼被电缆包围
王先生：您看这边的线，特别的乱，跟蜘蛛网一样，这整个楼体遍地开花了。你看他们那个网线就这么耷拉着，孩子都能荡秋千了。
10月14号，记者来到王先生家：位于房山区良乡镇的玉竹园小区。
玉竹园小区位置/百度地图
一进小区就可以看到几条线缆横跨道路南北两侧。王先生带着记者往小区内部走，看到几乎每栋楼的外侧都被线缆包围。有的楼侧的线缆直接耷拉在地面上。
横跨南北的线缆/苏宁摄
房屋被线缆“包围”/苏宁摄
王先生指着一栋房屋东侧外挂的线缆告诉记者，这些线缆有来自各个网络运营商的，还有来自歌华有线公司的。
王先生：他这里边好像应该是有中国移动、歌华有线、国家电力网、中国电信，八家网络公司和一家电力公司的网线还有电力线，用钢丝绳绷起来以后，用三角铁钢钉穿到那墙上，把这网线撑起来挂在墙上。
耷拉下来的电缆/苏宁摄
正如王先生介绍，线缆距离地面3米左右，挂在房屋外侧的三角铁上。记者粗略数了一下，有不下20根线缆挂靠在上面。有些成捆的，重量能有几十斤。
线缆靠三角铁挂在墙面上/苏宁摄
线缆导致房屋漏雨
王先生说，这些线缆除了影响美观外，带来的第一个问题是“房屋漏雨”。
王先生：这三栋楼B9、B10、B11全部漏雨。就是因为他们的网线，他们网线是用三角铁打的钢钉打进去，一刮风，整个网线受到巨大的拉力，就把里边的钢钉都给整活了，（钢钉）活了以后这个墙呢是空心砖，它下雨（就）往里边渗水。物业确认过，是因为网线的原因，钉的钢钉，加的三角铁造成的。两个防水公司也说的是网络公司（的网线）造成了墙体漏雨。
记者走访了两户漏雨比较严重的居民家，他们的外墙都装有多个三角铁。居民韩女士家的卧室墙面有大面积的渗漏痕迹，厨房的顶部也因为漏雨导致漆皮掉落。
韩女士：你看我们这个顶子这儿，你看这一块你看都渗到这地方，那（墙）犄角你看那水印你看，我们这阳台漏得厉害，你看这都粉（漆皮掉落）了。
韩女士家渗漏情况/苏宁摄
另外一位吕女士也表示：
吕女士：就是墙潮，没下雨还好点，尤其是一下雨，它不是漏水吗。掉那地下都是白墙灰。
吕女士家渗漏情况/苏宁摄
线缆存在安全隐患
王先生担忧的第二个问题是安全问题，《北京市绿化条例》第五十条明确禁止在树木或者绿化设施上悬挂广告牌或者其他物品，但小区内连接东西侧房屋的线缆有的就搭在树上。
《北京市绿化条例》第五十条内容/来源于网络
王先生说，小区是2000年左右建成的，随着宽带网络的发展，小区内树木上搭载的线缆越来越多，存在安全隐患：
王先生：一根一根一根它加多了，所有的线用那铅丝吊的，这个铅丝把这棵树整个已经“吃”（包围）进去了，（树枝）要是折了的话掉下来，它这两头的线会把行人砸着。
线缆挂在树上/苏宁摄
小区内的线缆/苏宁摄
路过的居民也表示：
居民：看着乱七八糟的，一堆一堆的，我觉得也特别丑，也不知道是谁老是在小区里头建这么多电缆，我感觉挺危险的。
北京歌华：想办法解决
王先生等人希望小区内的线缆能规范一些。
记者也把这一问题反映给了北京移动、北京宽带通和北京歌华有线等线缆产权方。
截至发稿，其他运营商没有联系记者，北京歌华有线电视网络股份有限公司的相关工作人员告诉记者，因为小区内地下通信通道不具备条件，他们也在想办法解决。
物业：不完全知情
《中华人民共和国电信条例（修订）》第四十六条明确规定，基础电信业务经营者可以在民用建筑物上附挂电信线路或者设置小型天线、移动通信基站等公用电信设施，但是应当事先通知建筑物产权人或者使用人，并按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准向该建筑物的产权人或者其他权利人支付使用费。
《中华人民共和国电信条例》第四十六条/来源于网络
因为房屋外墙属于业主共有部分，记者也询问了小区物业服务公司：北京东兴玉竹物业管理有限公司，工作人员告诉记者，线缆涉及到多家公司，他们并不完全知情。
工作人员：六、七家呢，就一个方正集团跟物业签过协议，其他的没有。我估计他跟物业肯定不打招呼。
这名工作人员还表示，如今线缆外挂导致居民家中漏雨，已经有居民上诉到法院要求赔偿和移除线缆。
工作人员：法官都来了，各家公司都来了，确实给您（居民）造成损失了，就是由法院来，最起码有执法部门去认证这些移除的问题，就说他们违章违法，咱们物业也没有这权利去说人家，咱不是执法部门也不是没有执法力度。
居委会：正协商解决
随后，记者以小区居民的身份询问了玉竹园社区居委会，工作人员表示，已经注意到了这一问题，正在协商解决。
工作人员：咱们街道对这事挺重视的，下一步就该为大家伙解决了，中间好像是立杆子（还是）弄地下是怎么着，具体到时候跟物业、网络公司他们协商。
专家：架空线入地需要三方配合
北京市近年来一直在推动架空线入地，国内通信业知名观察家项立刚表示，架空线入地有利于美化市容市貌，也更加安全便利。但对于已建成小区想要“入网”和“入地”兼得，还需要住建部门和市政管理部门积极协调，物业和业主以及通信企业共同配合，才能实现“共赢”。
项立刚：国家是希望有更多的运营商能够进去，让用户有更多的选择权，但是现在电信运营商他们可以做到的就是进小区的门口，我个人认为如果到了小区的门口，都应该进入地下的管线，应该在做建筑做规划之前做相关的规划，但是由于老小区可能历史原因没有的话，要重新做，承担费用是要由物业公司、业主自己来共同来承担的，从理论上面是这样了，但是你让大家出钱，大家可能也不愿意出是不是。这件事情是需要有市政、建筑行业主管部门推动解决。比如说国家补贴点钱，运营商也拿一部分钱，业主稍微出点钱，大家一起来起作用。
北京邮电大学教授，著名电信法专家阚凯力则建议，小区可以尽早成立业委会，集合全体业主的呼声，推动问题解决。
希望相关部门引起注意，
推动问题解决。
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记者丨苏宁 编辑丨大姚
值班主编丨唐言
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