洋务运动铁路难：难于上青天

1864年太平天国被推倒了，此后三十年间，总体上是太平的，纷争主要在藩属权的丧失和对外关系上。这期间敏感的政治家，感觉到中国对外问题日趋紧迫，开始尽力讲求洋务，力争跟上世界步伐。洋务如何办呢？——模仿西法。

时间从1865年创办江南制造局起，到1894年中日甲午战争爆发，洋务运动标志着失败。这期间，洋务派中央以恭亲王奕訢、军机大臣文祥为代表，地方主要是曾国藩、李鸿章、张之洞等。曾国藩死的早，洋务运动第一主将成了李鸿章，做成了很多事情，但唯独一件事情，难上加难，那就是：修铁路。

这不是技术问题，为什么修不成铁路，原因很复杂。

铁路难，难于上青天

1865年7月，一条全长仅一华里的小铁路，出现在北京宣武门外，这是英国商人杜兰德的杰作。他的目的，是为了开启风气，宣扬铁路之利。谁知汽笛一响，京城人心里充满了恐惧和惊诧。

人们说这是以小汽车驶其上，一时诧为妖物。“小汽车”其实就是简陋的蒸汽机车，其速度绝对不会比马车快多少，但在善于想象的中国人眼里，居然像妖怪一样“迅即如飞”。

既然是妖物，当然不能允许存在了。步军统领衙门随即以“观者骇怪”为由，紧急拆除，这才平息了一场风波。

然而，洋人们并不死心，他们把攫取铁路修建权的想法，塞进“修约”的条款之内。总理衙门对此，征求督抚大臣们的意见，得到的反馈是众口一词“碍难实行”。

19世纪七十年代，是世界各国发展的一个黄金时期，日本明治维新，美国南北战争结束后GDP从此跃居世界第一，德意志在统一的前夜。此时，日本“逼于中国东南”，俄国“环于中国西北”，西方列强对中国垂涎三尺，虎视眈眈，中国面临着前所未有的边疆危机。

1872年，李鸿章致信丁日昌，第一次明确提出：“俄人坚拒伊犁，我军万难远役。非开铁路，则新疆、甘陇无运转之法，亦无战守之方。俄窥西陲，英未必不垂涎滇蜀，但自开煤铁矿与火车路，则万国蹜伏，三军必皆踊跃”。

他相信，“中土若竟改驿处为电信，土车为铁路，庶足相持”。李的这种设想，在士大夫眼里，无异于痴人说梦“闻此言者，鲜不咋舌”。

1874年，日本侵犯台湾，沿海形势骤然紧张，李鸿章修建铁路的想法开始迫切起来。他在《筹议海防折》中有一次提出，“火车铁路，屯兵于旁，闻警驰援，可以一日千数百里，则统帅当不致误事。”奏折递上后，同样是洋务重臣的文祥，也只能“目笑存之”。

1875年春，李鸿章借进京参加同治皇帝葬礼之际，觐见了恭亲王奕訢，在拜会恭亲王时，他力陈铁路之利，并请先试造清江埔至北京一线，以便南北转运。

恭亲王提出来说，这个阻力太大，没有人敢提这个事情。李鸿章建议恭亲王向慈禧太后提这个事，让太后来主持。恭亲王了解臣僚和国民的想法，说太后自己都不敢提啊。于是，李鸿章赌气式的发誓对自己说：“对铁路从此遂绝口不谈矣”。

李鸿章可以决口不谈，英国人却坚持要修铁路，洋人们在中国要干的事，清政府已无法阻止，这就是晚清的现状。

1876年6月，英国怡和洋行背着朝廷，擅自修通了吴淞铁路(上海至江湾路)，这是中国历史上出现的第一条营业性铁路，原址就是今天的上海地铁三号线。

英国人忽悠清政府，事先在报告中只说是修路，至于修什么路根本没提。当火车轰隆隆的行驶在中国的土地上时，恼怒的清政府与英方开始了严肃交涉。

双方官员嘴仗正酣的时候，一个严重的事件发生了——火车轧死了人。这应该是头一个被火车撞死的中国人。据史料记载，这个人走过了铁路线，又返回来，在路线上迎着火车走了上去。原因是：老百姓没见过火车，不知怎们躲，不知火车往哪里开，站在那里像是看怪物，生生被迎头开来的火车撞死了。

这个事情引起了很大轰动，中国人表示很生气。上海的清朝官员，感觉英国人在戏弄清政府，心里正恨着呢，于是就提出来要以命偿命，处死火车司机。按今天的法律观念看，相当于说是交通事故就算故意杀人罪。

英国人反复解释，说这就是一个正常的交通事故，但英国怎们说，清政府也不答应，于是铁路被中方勒令停止运营。清政府派李鸿章和英国方面打交道，处理该事。李鸿章当时认为，英方欺瞒在先，为维护中国主权，必须收回铁路。经过反反复复的谈判，最终清政府用28万5千两白银，把吴淞铁路买回来了。

买回来干什么呢？拆了，连机车、铁轨、枕木一起，扔进了大江。

真正中国人自己修铁路，是五年之后的事了。这五年间，洋务派和保守派不知打了多少口水仗。双方都是绞尽脑汁，费尽心思，互不相让。

1876年，淮系要员丁日昌出任福建巡抚，秉承李鸿章的授意，上疏提出在台湾修建铁路，以“防外安内”。

丁日昌拟定了一个发展台湾铁路的宏伟计划，并力陈“十害”“十利”和“七不必虑”。当时，台湾基隆矿区为了采煤的需要，修了一条简易的轻便铁路，以今天眼光来看，再正常不过了。就是一个滑车道，沿着山坡，用机械的力量便于运煤。

丁日昌作为福建巡抚巡视台湾的时候，看到了轻轨铁路的便利，于是向朝廷上了奏折。

丁日昌的奏折，立即得到了洋务派大员们的呼应和支持，李鸿章上奏说：“台湾路远口多，非办铁路，电线不能通血脉而制要害……”一直暗中支持李鸿章的恭亲王奕訢，也站出来说话了：“举办轮路为经理全台一大关键，尤属目前当务之急。”为了减少阻力，总理衙门还特意强调“台湾海岛孤悬，迥非内地可比”。

这一次，顽固派们果然放松了警惕了，1877年，朝廷采纳了丁日昌的建议，首次批准可以在台湾修铁路。由于经费问题，台湾铁路计划不得不中途搁置。不过，这已经是一个了不起的突破了。

虽然铁路禁区在台湾被打破，但在内地仍是大忌。1880年，清廷爆发了一场沸沸扬扬的口水战，引起这场内战的人，同样是一名淮军大将——首任台湾巡抚刘铭传。

刘铭传上了一个奏折，叫《筹建铁路以图自强折》，在奏折中刘铭传建议：在中国大地上横纵各修两天铁路。

南面的两条铁路：清江至山东，一个由汉口到北京，就是后来的津浦铁路和卢汉铁路的雏形。北面的两条铁路，由北京经东进沈阳，西到甘肃。这是刘铭传设计的铁路蓝图。

在上奏朝廷的奏折中，刘铭传前瞻性指出“中国北邻沙俄，自欧洲起造铁路，渐近浩罕，又将由海参崴开铁路以达珲春，不出十年，祸将不测。东邻日本，持有铁路，藐视中华，亦遇事与我为难。因此，修建铁路，迫在眉睫，势在必行。有了铁路，既可以调兵运饷，亦有利于漕务、商务、赈务、矿务和旅行，这是裕国便民之举”。

作为直隶总督兼北洋大臣，李鸿章对这一切，显然心知肚明。

刘铭传进京前首先拜访了他，他们一起参与了奏折的起草，相当于今天的一份重要人大提案。在递给朝廷之前，又在北京找了清流名士陈宝琛，再次做了文字润色，可见洋务派对这个奏折提案多么重视。

至此，刘铭传终于触动了铁路这根敏感的神经。此折一上，立刻引起了一场轩然大波，内阁学士张家骧首先跳了出来，反对理由主要有三：一是一旦铁路通车，难免会给洋人觊觎中国内地领土有可乘之机。第二，铁路长达千里，沿途所过田地、坟墓都要被毁掉，对祖宗不敬，切断地脉，于风水不利。第三，修铁路费用大，耗资千万。

朝廷把刘铭传、张家骧两份奏折都发下去，交地方讨论。

李鸿章又上奏折，对刘铭传所奏详加论述，建议成立铁路公司，由刘铭传担任督办，针对张家骧提出的所谓“三弊”，李鸿章上折子《议复张家骧争止铁路片》。大声疾呼“我朝处数千年未有之奇局，自应建数千年未有之奇业。若事事必拘守成法，恐日即危弱而终无以自强。”李鸿章的趁时复奏，再次找来一片反对声。

1881年2月，朝廷下旨“铁路断不宜开。刘铭传所奏，著无庸议”。

刘铭传一看事不可为，打道回府了。李鸿章为此愤愤不平“今各国一变再变而蒸蒸日上，独中土以守法为兢兢，即败亡灭绝而不悔。天耶人耶，恶得而知其故耶？”

此时的李鸿章孤立无援，万般无奈的他只好阳奉阴违，在自己的辖区内搞起了“小动作”。1878年，李鸿章奏陈成立开平矿务局（唐山），晚清首座新式煤矿进展顺利，于1881年投产出煤。

煤矿出煤以后，就必须解决运煤问题。矿物总局决定在唐山矿区至胥各庄间修一条快车路，把煤从胥各庄运上船。此举得到了李鸿章默许。

全场仅9.7公里的唐胥铁路于1880年开工，1881年铺轨完工，也就是在西方第一条铁路诞生56年，大清国终于有了自己的第一条铁路。这条不足十公里的铁路，还是在瞒着中央政府的情况下悄悄修成的。

李鸿章对外声称修了一条“马路”，铁路修好了之后，找了一个英国工程师把一个废旧的锅炉改装成一台蒸汽机车，车头在铁轨上轰鸣一叫，人们吓了一跳。顽固派们言之凿凿，振振有词。“机车直驶，震动东陵，喷出黑烟，有伤庄稼。惊耳骇目，鬼神呵谴。”

于是令人啼笑皆非、荒诞的一幕上演了。火车被叫停，机车不开，用牛和马拉火车车厢行驶在唐胥铁路上，“马车铁路”的雅号由此而来。

中法战争以后，在事实面前，清政府认识到了铁路的重要作用，至少有利于调兵遣将，有军事用途。

1885年成立海军衙门，兼管铁路事务。李鸿章是海军衙门帮办大臣，趁机就搞了开平铁路公司，后来又搞了京沽铁路。

台湾巡抚刘铭传努力建设台湾，修成了台湾第一条铁路，从台北到基隆，这个工程当时不得了，尤其是狮球岭隧道工程，是公认的硬骨头工程。那个时候火车，速度特别慢，能慢到什么程度？——可以跳下火车上厕所小便，再跳上去。

铁路，南有刘铭传，北有李鸿章。但是好久不长，一场更大的风暴很快席卷而来。

1888年，李鸿章以外筑海路之需，内备征兵入卫之用为由，建议修建天津至北京通州的津通铁路，此举立即遭到顽固派围攻。有的人说此举京师将门户洞开，说铁路“开辟所未有，祖宗所未创”，围攻李鸿章误国，坚决要求罢休铁路。

李的反对派翁同和日记说“津通铁路，纷纷扬扬。纵观时局，忧心忡忡”，他是当时中国最掌权的军机大臣和两代帝师，对铁路视若洪水猛兽。

面对反对意见，李鸿章逐条据理力争，驳斥铁路“资敌、扰民、夺民生计”的滥言。洋务派和顽固派各执一词。朝廷于是让各省大员各抒己见。

李鸿章是聪明的，就在大家众说纷纭，朝廷拿不定主意之际，李鸿章借光绪皇帝大婚的机会，别出心裁的献上了一个新鲜的物件——在中南海里建了一条1500米长的，西苑小铁路。

这条小铁路全部费用由法商赞助，法国人还提供了一台机车和六辆车厢。李鸿章把铁路修到了皇宫大内，这出乎所有人意料，这个新鲜事物，让从没见过火车的慈禧太后、光绪皇帝、王公大臣们大开眼界，同时也赢得了最高当局对铁路的支持，在当时是成功的广告秀。

1885年，清廷终于下诏，斥责顽固派官僚“偏执成见，不达时务”，肯定修建铁路为自强要策。

这是清政府发布的第一个兴办铁路的正式文件“但冀有益于国，无损于民，即可毅然兴办。”话虽半吞半吐，羞羞答答，但毕竟宣告长达数十年的铁路大论战，最终以洋务派的胜利，毋宁说是历史车轮的滚动足迹，而落下帷幕。

您如果读完了，普及一下：

1、中国历史上出现的第一条营业性铁路是上海的吴淞铁路，1876年6月修建，原址就是今天的上海地铁三号线。

2、中国人自己修建的第一条铁路是：唐胥铁路，1880年开工，1881年铺轨完工。

来源：海上布谷鸟