古瀛洲的搬迁

为小孩解决黑户问题。

进村入户看望困难群众。

主动上门为移民办理户籍。

在山体滑坡现场，民警与公路部门人员交流疏导交通。

宁德网消息(韦廷信 陈翊群)洪口古称瀛洲，地处蕉城区西北部，名以原驻地洪口村为名。洪口派出所共有三名民警、一名文职干部、两名协勤人员。派出所辖区地域面积104平方公里，全乡1680户，总人口6792人，其中,5个移民村(洪口村、金山村、花兰村、莒洲上村、莒洲下村)共3668人，5个非移民村(大道头村、库山村、吴峰村、朝阳村、吉垅村)共3124人。

移民搬迁走了，淹没线上受影响的非移民也走了，如今居住在洪口境内的5个村不到3000人口。搬迁前后，所在地派出所——洪口派出所做了什么，与当地百姓又有怎样的故事发生?

搬迁 库区沉船

“我要这张桌子!”

“女儿啊，这船已经超重了，再加上这么大一张桌子……”

“可这是我寒窗十年的书桌，我舍不得扔。”小姑娘满脸委屈。

老张一家从金山村就要搬到七都了，这家具设备什么的，能带走的就带走，带不走的就统一处理了。

2007年来，因洪口水电站建设，其中5个行政村3677名移民外迁，在七都、霍童、宁德城区以及周边的周宁、古田等地安置就业。库区移民是一个特殊的群体，移民搬迁安置是一个系统的工程。

船已经进入霍童溪干流峡谷河段，到了对岸把东西转移到车上即可。眼看就要到岸，崭新的生活就要开始，但意外还是发生了。不知道什么时候船板破了一个洞，水正涌了上来。由于货物太多，重心不稳，船已经在慢慢下沉。

就在这时，正进行船巡的洪口派出所民警小刘、小黄从不远处见状赶来。小黄把船向老张靠去，小刘迅速拿了几个救生圈抛到水中：“不要慌，快抓住救生圈，向我们的船游过来。”

绳子一端绑到了船头，另一端也扔在了水中。“再抓住绳子，慢慢游过来。”小刘拉起全身湿透的老张女儿。

等一家三口上了岸，民警仔细询问，三人除了受到惊吓之外并没有其他伤害。

“老张啊，你这船怎么载这么多东西，东西多可以重复几趟，安全第一啊，这次可要吸取教训!”小刘指着旁边的一个警示牌“禁止超载”说道。

因库区危险，派出所在重点路口、地段都有设立警示牌、宣传标语等，提醒周围群众、外来人员，严禁在危险地域垂钓，严禁超载等行为。派出所还对水库防洪设备、防护设施等安全防范设备进行全面检查，保证完整好用，并在警车上携带好救生衣、长绳、救生圈等救生设备，确保一旦接到相关报警求助，及时出警处置，全力救助。对水库看护人员也有进行培训，提高安保思想意识和业务水平，同时，加强水库周边巡逻力度，要求民警每次巡逻必到库区，发现隐患及时纠正，确保人员安全。

据了解，2010年开始，洪口派出所与当地乡政府一同开展船巡，每周不定期进行巡逻。船巡以来，查处了数十艘三无船只，对撒网捕鱼等明令禁止的行为起到了一定的警戒作用。船巡过程中，民警同时化身为“水上清洁工”，他们主动清除水面垃圾，救助遇难船舶，或紧急清除水面污染物、水下污染物。

搬迁 山体滑坡

“民警同志，您好，宁屏线朱家洋隧道处发生山体滑坡，我们被困在路上，请求帮助，我是洪口乡洪口村的村民。”

洪口乡毗邻303省道，山多路窄交通线长，属于地质灾害高发地区。一遇下雨天，路面湿滑，车辆难以通行，山体易滑坡，容易给过路车辆和行人造成伤害，地质灾害点一遇大雨易发生塌方事故。

5月的一个凌晨，受持续降雨影响，宁屏线朱家洋隧道处发生山体滑坡，滑坡占据有效路面，导致车辆通行受阻。

洪口村老黄举家搬迁困在路上，马上拨打了110求助。

洪口派出所民警闻讯火速驰援，看着一片狼藉的现场，立即在山体滑坡路段两侧设置安全告示牌和警示标识，同时请霍童派出所的民警过来协助支援抢险工作，对过往车辆进行安全疏导，防止司机因不清楚道路状况驾车进入山体滑坡危险区域。

面对山上不断滚落的石块，民警不顾危险坚守现场，引导车辆调头撤离山体滑坡路段。

“你们这些警察真是闲的没事干，天天搞这一套，老子有急事，你耽搁不起。”

“同志您好，请停车，前方滑坡正在抢修，禁止通行，请注意配合!”民警小张拦住一辆意图强行的奥迪车。

不知情的群众意图强行通过山体滑坡路段，甚至指责谩骂民警。现场民警、协警一边做好解释说服工作，一边坚决执行指令，禁止一切车辆、行人通过该路段，并指挥车辆掉头撤离。

当被阻路段抢通后，民警顾不得休息，继续对辖区路段进行巡视，直至下午3时，才拖着疲倦的身躯返回所里。

“本想赶个好时辰，没想到被困在了隧道口，还好有你们，不然我们就真的无家可归了。”老黄顺利安置之后特意打电话到所里以表感激。

从2007年开始，民警在洪口乡搬迁路上扮演着各种各样的角色：“引路人”“搬运工”“守护者”“超人”以及人民警察……

搬迁 脑瘫患者

虽然，移民搬迁走了，但实质上这部分人群依然由洪口乡管理，他们不同于一般意义上的流动人口，在洪口没有家，在外居住分散，给管理带来了极大的困难，治安刑事上的“重点人口”管理、移民后土地赔偿问题等，洪口派出所要花的时间精力、费用成倍增长，老百姓回乡办事的成本大大提高，并给管理和服务增加了难度。

了解情况后，民警立即着手解决辖区内群众在移民时出现的户籍问题。“群众的户口关系到群众切身利益，群众利益无小事。”洪口派出所民警小黄说。变“被动”为“主动”，主动到各村走访，上门提供服务变成了洪口所常规化工作流程。

4月的一个清晨，民警深入霍童、七都移民安置点开展便民服务。到达移民点时已经有许多群众在村口等待，刚一下车，群众就围了过来，大家七嘴八舌地说着自己的难处，民警详细记录了群众所反映的问题，能解决的问题当场解决，不能当场解决的问题也会告知群众如何解决，这里面的问题主要涉及婚迁以及身份证办理、小孩落户等问题，民警都一一进行了耐心解答，同时还拿出纸笔为群众写出办理相关业务所需的材料，让群众少走冤枉路，少花冤枉钱。

洪口乡莒州村的村民小陈是一个脑瘫患者，一直以来都没有身份证，看病、交医保都十分不便，听到这个情况，民警主动上门，了解了详细情况。

“来，不要动，眼睛看镜头。”小陈的运动自我控制能力比较差，双脚不会行走，姿势的稳定性差。这为民警采集照片增加了一定的难度。

眼看着弟弟的身份证问题就要解决了，小陈的姐姐激动地说：“感谢洪口派出所民警，这么热的天还记挂着我们移民点的村民，真的非常感谢你们!”

“不客气，这是我们应该做的，半个月后我会把小陈的身份证送来给你们。”

近两年来，洪口派出所为辖区群众补落户口36人，办理出生落户308人，办理迁移手续90份，解决群众户籍错误1186个。自推行“送证上门”便民服务措施以来，先后为辖区群众送证上门350余张。

后记

水库移民是我国水利水电工程建设的重要组成部分，它涉及政治、经济、社会、人口、资源、环境、工程技术等诸多领域，这是一项庞大而复杂的系统工程，需各行各业相互配合，相互理解，相互促进。

在洪口乡，按照目前的工作机制，移民工作仍然是洪口派出所工作的重中之重，已签协议搬迁在外的移民和淹没线上的非移民，他们的安置补偿及生产生活时刻都是洪口之重。没有妥善的安置，没有稳定的就业就谈不上安定稳定。洪口派出所的工作依然任重道远，派出所的故事继续为你演绎!

来源：宁德网